國家發(fā)展改革委、商務(wù)部第46號令公布了《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄(2017年修訂)》,并規(guī)定自2017年3月20日起施行,F(xiàn)就海關(guān)執(zhí)行中的有關(guān)問題公告如下:
一、自2017年3月20日(含當(dāng)日)起,對屬于《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄(2017年修訂)》范圍的外商投資項目(包括增資項目),在投資總額內(nèi)進口的自用設(shè)備以及按照合同隨上述設(shè)備進口的技術(shù)和配套件、備件,按照《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整進口設(shè)備稅收政策的通知》(國發(fā)〔1997〕37號)和海關(guān)總署公告2008年第103號及其他有關(guān)規(guī)定,除《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》和《進口不予免稅的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄》所列商品外,免征進口關(guān)稅,進口環(huán)節(jié)增值稅照章征收。
二、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄(2017年修訂)》實施后,投資主管部門按照該目錄出具的《國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認(rèn)書》、外商投資企業(yè)設(shè)立(增資)批復(fù)或備案回執(zhí)等相關(guān)文件中的“項目產(chǎn)業(yè)政策條目”編碼為“R”。例如,山西省第8項應(yīng)填寫為:“煤層氣和煤炭伴生資源綜合開發(fā)利用(R1408)”,項目性質(zhì)仍為“I:外資中西部優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、項目”;有關(guān)項目單位持上述相關(guān)文件及其他有關(guān)材料,按規(guī)定向海關(guān)申請辦理減免稅相關(guān)手續(xù)。
三、為保持政策的連續(xù)性,對于2017年3月20日以前(不含當(dāng)日)核準(zhǔn)或備案(以項目核準(zhǔn)或完成備案日期為準(zhǔn),下同)的外商投資項目(包括增資項目),屬于《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄(2013年修訂)》范圍的,在投資總額內(nèi)進口的自用設(shè)備以及按照合同隨上述設(shè)備進口的技術(shù)和配套件、備件,可繼續(xù)按照相關(guān)規(guī)定辦理免征進口關(guān)稅、照章征收進口環(huán)節(jié)增值稅手續(xù)。但有關(guān)項目單位須于2018年3月31日以前(含當(dāng)日),持投資主管部門出具的《國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認(rèn)書》、外商投資企業(yè)設(shè)立(增資)批復(fù)或備案回執(zhí)等相關(guān)文件(上述文件中“項目產(chǎn)業(yè)政策條目”仍按適用《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄(2013年修訂)》的條目及編碼填寫)及其他有關(guān)材料,按規(guī)定向海關(guān)申請辦理減免稅備案手續(xù)。逾期,海關(guān)不再受理。
對于2017年3月20日以前(不含當(dāng)日)核準(zhǔn)或備案的外商投資項目(包括增資項目),同時屬于《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄(2017年修訂)》范圍的,有關(guān)項目單位持投資主管部門按照《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄(2017年修訂)》出具的《國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認(rèn)書》、企業(yè)設(shè)立(增資)批復(fù)或備案回執(zhí)等相關(guān)文件及其他有關(guān)材料,按規(guī)定向海關(guān)申請辦理減免稅備案手續(xù)的,海關(guān)可予受理。
四、對于不屬于《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄(2013年修訂)》范圍的外商投資在建項目,凡屬于《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄(2017年修訂)》范圍的,在有關(guān)項目單位按規(guī)定向海關(guān)申請辦理減免稅相關(guān)手續(xù)后,在建項目進口的自用設(shè)備以及按照合同隨上述設(shè)備進口的技術(shù)和配套件、備件,可參照本公告第一條的規(guī)定享受進口稅收優(yōu)惠政策,但進口設(shè)備已經(jīng)征稅的,稅款不予退還。