CEPA第七份補充協(xié)議標志粵港服務(wù)業(yè)進一步融合

最新簽署的《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（CEPA）補充協(xié)議七，涵蓋了19個領(lǐng)域共35項市場開放和貿(mào)易投資便利化措施，包括涉及14個服務(wù)領(lǐng)域的27項開放措施，其中8項屬「先行先試」之列，將于明年1月1日起實行。值得注意是，今次協(xié)議當中，「技術(shù)檢驗分析與貨物檢驗」及「專業(yè)設(shè)計」是新增的服務(wù)領(lǐng)域。

特區(qū)政府表示，大部分新措施涵蓋香港4大支柱行業(yè)和6項優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，有助鞏固香港作為國際金融、貿(mào)易、航運、物流、高增值服務(wù)中心的地位，更為兩地共同發(fā)展教育、醫(yī)療、檢測和認證、環(huán)保、創(chuàng)新科技和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)奠下基礎(chǔ)。當中的廣東省「先行先試」措施，正好配合粵港服務(wù)深度合作政策方向，以及推動現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)的發(fā)展定位，標志著兩地服務(wù)業(yè)融合邁進一大步，當局會致力落實措施，創(chuàng)造粵港雙贏。

今次協(xié)議最大特點，除了銀行、證券、醫(yī)療等范疇獲得進一步放寬外，「技術(shù)檢驗分析與貨物檢驗」和「專業(yè)設(shè)計」屬新增開放領(lǐng)域，反映兩地政府對新興專業(yè)服務(wù)的重視。新協(xié)議向香港檢測機構(gòu)開放中國強制性產(chǎn)品認證制度（CCC）服務(wù)，協(xié)議實行后，經(jīng)香港認可處認可的合資格本港檢測認證機構(gòu)，可對部分CCC目錄下進口中國或在港加工后進口中國的貨品，進行檢測認證工作。初步估計，本港最少有160間合資格檢測認證機構(gòu)可參與。

此外，醫(yī)療服務(wù)是CEPA7的另一重點。協(xié)議允許本港醫(yī)療服務(wù)提供者，可在上海、重慶市、廣東省、福建省及海南省等試點，以獨資形式開辦醫(yī)院，也可在廣東省設(shè)立獨資、合資、合作療養(yǎng)院。協(xié)議還為本港76,300名注冊醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員提供北上執(zhí)業(yè)機會，包括醫(yī)生、中醫(yī)、牙醫(yī)、藥劑師、護士、視光師、物理治療師等12類人士，可到內(nèi)地作短期執(zhí)業(yè)，時限為三年，期滿后可續(xù)期。業(yè)界形容這措施大大促進兩地在醫(yī)療衛(wèi)生的交流合作，便利業(yè)者到內(nèi)地開拓市場，也為內(nèi)地用家提供更多服務(wù)選擇。

CEPA由2003年簽署至今，已簽署了7份補充協(xié)議，涉及范圍由物流貿(mào)易擴展至專業(yè)服務(wù)行業(yè)，雙方已公布大約280項市場開放和便利化措施，涵蓋44個服務(wù)領(lǐng)域。據(jù)政府最新評估，至去年底，在CEPA下開放服務(wù)貿(mào)易和實施「個人游」計劃，為香港創(chuàng)造了54,700個職位，在內(nèi)地則創(chuàng)造了40,600個職位。

在2004至2009年期間，設(shè)于香港的服務(wù)企業(yè)，藉CEPA涉及內(nèi)地業(yè)務(wù)所獲的額外業(yè)務(wù)收益，累計約616億港元。2007至2009年期間，香港服務(wù)提供者藉CEPA在內(nèi)地設(shè)立的企業(yè)，獲得累計業(yè)務(wù)收益約1,985億港元。同期，設(shè)于香港的服務(wù)企業(yè)藉CEPA所獲的額外業(yè)務(wù)收益約551億港元。

CEPA7重點開放措施：