放下政治爭拗 聚焦經(jīng)濟(jì)民生
香港“圓桌會議”直面發(fā)展難題
人無遠(yuǎn)慮,必有近憂,經(jīng)濟(jì)體也是如此。當(dāng)前香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn),失業(yè)率和通脹都保持較低水平,但土地稀缺等深層次矛盾,可能影響香港今后的經(jīng)濟(jì)民生。如何改善?香港民建聯(lián)近日組織的圓桌會議上,來自社會各界的精英各抒己見,為香港如何解決土地等問題以及怎樣利用好“一帶一路”機(jī)遇提出建議。
缺地的連鎖反應(yīng)
在民建聯(lián)主席李慧瓊眼中,[注冊德拉瓦州公司]土地問題不僅影響改善民生,導(dǎo)致香港居民居住環(huán)境逼仄,年輕人買不起房子,長者缺少公眾休憩場所,也影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展!白饨鹫计髽I(yè)經(jīng)營成本的比例不斷攀升,土地問題已經(jīng)影響到不同行業(yè)。”
土地問題與安老等民生問題交織在一起。香港安老事務(wù)委員會主席陳章明提供的數(shù)據(jù),從一個(gè)側(cè)面反映出香港的老齡化問題。他說,目前香港有百歲“人瑞”3000多人,20年后,這一數(shù)字可能會達(dá)到4萬人。20年后,香港的勞動人口將小于非勞動人口,“吃飯的比做事的多”。應(yīng)對老齡化,就要建養(yǎng)老院,土地也是一個(gè)重要的掣肘。
陳章明說,新界超過八成的農(nóng)地已經(jīng)被地產(chǎn)商收購,希望地產(chǎn)商不要“賺到盡”,而要顧及社會責(zé)任,投到地之后,拿出一定比例修建安老設(shè)施。陳章明痛心地說,一個(gè)地區(qū)曾規(guī)劃建養(yǎng)老院,但周邊私樓業(yè)主都強(qiáng)烈反對。
土地問題需合力破解
土地難題如何破解?香港社會服務(wù)聯(lián)會主席陳智思認(rèn)為,商界、社會福利界不能只站在自己立場,需要各方利益相關(guān)者共同商討,增加方案的認(rèn)受性和可信性。
中原集團(tuán)創(chuàng)始人施永青提出,政府已經(jīng)為平抑樓價(jià)出了很多力,但有兩個(gè)問題依然存在:一是房屋供應(yīng)不足,二是房價(jià)受到投資因素影響而扭曲,與購買力脫節(jié)。他建議應(yīng)該分辨三種不同需求,提供對應(yīng)的房屋供應(yīng)。首先是負(fù)擔(dān)不起建筑費(fèi)的人群,應(yīng)當(dāng)入住公屋,政府提供租金補(bǔ)貼;其次是負(fù)擔(dān)得起建設(shè)費(fèi)和地產(chǎn)商合理利潤的人,應(yīng)當(dāng)由政府劃撥土地,甄別符合資格后買樓。這種房子最大四五十平方米,不能出租,僅供自。蛔詈笫歉叨耸袌,應(yīng)當(dāng)是自由市場,保持投資吸引力,讓市民通過投資分享香港經(jīng)濟(jì)增長的好處。
李慧瓊認(rèn)為,土地問題沒有單一的解決方法。中短期看,控制需求的方法是對的。長期看,需要社會各界共同商討,比如是否能開發(fā)部分郊野公園,或者解決棕地(荒廢或遭破壞的工農(nóng)業(yè)用地)問題以及填海造地,又比如提升部分地區(qū)建筑密度。
“沒有人希望郊野公園消失。但香港發(fā)展到今天,市民要明白,很多問題都是一個(gè)取舍選擇的問題!崩罨郗偺寡,任何公共政策都一定有人開心,有人受影響。沒有政策是完美的,關(guān)鍵在于尋求平衡。政府應(yīng)該跟不同的利益相關(guān)者早早溝通。環(huán)保團(tuán)體也要想一想,是否一點(diǎn)點(diǎn)填海都不行?要解決問題,可能需要每一個(gè)利益相關(guān)者都讓一步。這其中,政府的角色特別重要,政策要有科學(xué)的研究和數(shù)據(jù)支持,讓市民容易接受。大眾傳媒應(yīng)當(dāng)把政策的本意準(zhǔn)確介紹給市民。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要抬腿邁步
除了土地,還有很多問題困擾香港。李慧瓊舉例說,香港的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),比如進(jìn)出口、旅游,各自面對挑戰(zhàn)。港幣跟美元掛鉤,近來商品價(jià)格相對上升,影響不少行業(yè)生意。香港經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不太成功,一方面?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)裹足不前,另一方面又沒有培養(yǎng)出創(chuàng)新科技等新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
香港的公營醫(yī)療服務(wù)長期存在醫(yī)生短缺的問題。香港醫(yī)學(xué)會會長史泰祖認(rèn)為,醫(yī)生資格考試合格率低是重要原因,應(yīng)當(dāng)檢討考試內(nèi)容,增加考試次數(shù)。他反對非本地醫(yī)生不經(jīng)考試來港執(zhí)業(yè)!跋愀壑鳈(quán)屬于中國。英聯(lián)邦醫(yī)生現(xiàn)在來香港執(zhí)業(yè)不用考試,我對此不敢認(rèn)同!
香港人口老化越來越嚴(yán)重,醫(yī)療服務(wù)供需矛盾會逐步凸顯。史泰祖認(rèn)為,香港專業(yè)醫(yī)療發(fā)達(dá),基層醫(yī)療落后,這個(gè)大方向是錯(cuò)的。應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展社區(qū)醫(yī)療、基層醫(yī)療、預(yù)防醫(yī)療,醫(yī)院與社區(qū)合作,向基層醫(yī)療投放教育資源、配套設(shè)施,通過公私合作提升水平。
借“一帶一路”東風(fēng)
雖然問題很多,但與會者對香港的前途充滿信心。
香港智庫“民主思路”召集人湯家驊說,香港處在海上絲綢之路的有利地位,占盡天時(shí)地利。香港至少有三個(gè)范疇存在優(yōu)勢,即監(jiān)管、融資和糾紛解決,因?yàn)橄愀塾辛己玫慕鹑诒O(jiān)管制度,是航運(yùn)樞紐,是法治之區(qū),完全可以利用這些長處,推動香港成為海上絲綢之路的國際投資中心以及文化輸出站,將相關(guān)的制度和文化在“一帶一路”沿線上的國家推廣。“無論從國家角度,還是從香港利益出發(fā), 我們都應(yīng)該全力參與推動‘一帶一路’,抓住此良機(jī)推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)如果不振,民生也只能是鏡花水月!
李慧瓊說,香港本身有“一國兩制”的優(yōu)勢,[
注冊英國公司]擁有絕佳的地理位置,加上國家發(fā)展勢頭好,“一帶一路”戰(zhàn)略又帶給香港新的發(fā)展機(jī)遇,可謂是“天時(shí)地利”。但是香港缺的是“人和”,尤其是政改期間,內(nèi)部矛盾復(fù)雜,社會對立嚴(yán)重。“社會上持不同意見的朋友,雖然政治立場各異,但可以就如何發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生,坐下來談,一起找出方向。希望各界放下政治爭拗,聚焦討論民生經(jīng)濟(jì)問題!