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香港財政司:香港未來3年財政盈余的說法幷非過分樂觀

  中新社香港12月28日電 香港特區(qū)政府財政司司長曾俊華28日在個人網(wǎng)志中表示,他上星期提出未來三年政府帳目可以維持“年年有余”的說法,并非部分媒體解讀的“轉(zhuǎn)性”,特區(qū)政府仍然需要審慎理財,量入為出。

  曾俊華指出,[汶萊公司注冊]“年年有余”的說法是根據(jù)今年財政預(yù)算案中的“中期預(yù)測”方法推算,包括對未來五年政府經(jīng)營帳目和財政儲備等帳目的預(yù)測。根據(jù)推算,政府原預(yù)期在2015/16至2018/19的四個年度中,除了2015/16年之外,其余三個年度都會錄得綜合盈余。

  然而,最近政府將2015/16年度預(yù)期由虧轉(zhuǎn)盈,曾俊華解釋,主要因為按剛公布的醫(yī)保計劃,明年的醫(yī)療融資開支會低于原來的預(yù)算,所以改變政府對該年度帳目收支的預(yù)期。

  曾俊華表示,中期預(yù)測是非常有用的規(guī)劃財政工具,它反映政府對未來五年經(jīng)濟變動和政府收入的預(yù)測,并按照收入增長預(yù)測,就短、中期的開支進行規(guī)劃,從中可以粗略掌握政府未來五年的收支情況。

  長遠財政計劃工作小組(小組)在今年初發(fā)表報告,建議政府分別在開源、節(jié)流、儲蓄三方面改善公共財政的可持續(xù)性。政府內(nèi)部將推動“0-1-1”的節(jié)約方案,即各個政策局和部門在2015/16年度起的三年,需要節(jié)省2%的財政封套開支。曾俊華表示,推出“0-1-1”方案是希望審視各個開支項目,重新訂出優(yōu)先次序,令公幣能更有效地運用,節(jié)省下來的資源可投放在新項目上。

  此外,小組的報告還指政府的財政有可能在7至15年間出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性財赤,曾俊華指出,這與“年年有余”的說法并不矛盾。他指,預(yù)算案的中期預(yù)測,是對未來五年政府收支情況的推算,而報告則是推算2041/42年度的財政狀況。兩者的分別在于,即使未來三年有機會錄得盈余,不代表政府的財政長遠都會同樣健康。

  曾俊華強調(diào),作為財政司司長,[注冊安圭拉公司]不可能因為在任期間財政充裕,明知將來環(huán)境可能逆轉(zhuǎn),而不及早作出準備,防患于未然,否則是對香港的長遠發(fā)展極不負責(zé)任。

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