香港有句俗語,叫“銀行多過米鋪”,極言銀行之多。10多年前,一種“另類”的銀行——食物銀行進(jìn)入港人生活。近日,有香港媒體報道,香港特區(qū)政府最近5年共撥款4億港元,資助食物銀行計劃,至今已有超過14.4萬人受惠。
所謂食物銀行,指免費(fèi)向貧困人士提供食物的慈善機(jī)構(gòu)。其運(yùn)作模式是:商家或市民將食品捐贈給食物銀行,后者再將食品免費(fèi)派發(fā)給有需求的貧困人士。[BVI公司年審]這種模式于上個世紀(jì)60年代發(fā)源于美國,食物來源有面包店每天賣剩的面包、菜店賣剩的蔬菜,也有市民自發(fā)捐贈的食物等,在歐美國家運(yùn)作已經(jīng)十分成熟。香港第一家食物銀行眾膳坊問世于2003年,目前已發(fā)展至20多家。從2009年起,香港特區(qū)政府向立法會申請撥款4億港元,資助了5家食物銀行,受惠者不斷增加。
世界上有食物銀行的地方不少,有特制《防貪錦囊》的應(yīng)該不多。2014年2月,香港廉政公署防止貪污處發(fā)布了為食物銀行量身定制的《防貪錦囊》。有人會說,香港廉署管得太寬了吧,連非政府機(jī)構(gòu)食物銀行也要管?是的,在對腐敗零容忍的廉署眼中,腐敗只有有無而無公私、大小之分。更何況,香港的食物銀行有來自商界的實物捐贈,也有來自基金會的資金贊助,更有政府上億港元的巨款資助,所涉公帑和私人資源數(shù)目龐大,受惠人數(shù)眾多,又事涉食品安全,一旦出現(xiàn)問題,傷及的不僅是受惠者的利益,還有公眾對慈善機(jī)構(gòu)和政府的信任,因此對可能的貪腐行為,必須防患于未然。
香港廉署反貪有“三不”:通過嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)厲打擊令貪污分子“不敢貪”;建立嚴(yán)密的監(jiān)控制度,堵塞貪污漏洞,使心有貪念的人士“不能貪”;[馬紹爾公司注冊流程]加強(qiáng)教育宣傳,使人“不想貪”。制定食物銀行《防貪錦囊》目的即是讓人“不能貪”,錦囊對食品采購、儲存、分發(fā)等各環(huán)節(jié)都提供了操作性極強(qiáng)的建議,譬如在食品上作標(biāo)記以防止有人倒賣圖利、發(fā)放食物券時登記編號以防止有人重復(fù)領(lǐng)取,最終目標(biāo)是確!耙环忠缓炼加玫接行枰娜松砩稀。
古人云:勿以惡小而為之,勿以善小而不為。這兩句話用于勸導(dǎo)人們潔身自好、樂善好施是極好的。然而我們不得不遺憾地承認(rèn),前者恐怕很難靠道德層面的宣導(dǎo)來保證。像香港廉署這般“不憚以最大的惡意來揣度人”,靠制度設(shè)計來管住人,才是真正把好事做好的有力保障。隨著內(nèi)地貧富差距的增大,也有人倡議建立食物銀行幫助有需求的人。果如是,別忘了打開香港廉署的《防貪錦囊》學(xué)幾招。