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香港財(cái)政司司長(zhǎng):迎接美債風(fēng)險(xiǎn) 做好最壞打算

    香港財(cái)政司司長(zhǎng)曾俊華14日在其個(gè)人網(wǎng)志(類(lèi)似于博客)上以《美國(guó)財(cái)政和債務(wù)危機(jī)》為題撰文,指過(guò)去幾個(gè)月美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備局醞釀退市的言論及訊息,已令亞洲多個(gè)經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)市場(chǎng)波動(dòng),甚至匯率大幅下滑;一旦美國(guó)國(guó)債出現(xiàn)違約,[注冊(cè)伯利茲公司]帶來(lái)的市場(chǎng)震蕩將會(huì)非常廣泛。

  他表示,香港作為細(xì)小開(kāi)放型的經(jīng)濟(jì)體,亦是主要的國(guó)際金融中心,很大程度上一定會(huì)受到環(huán)球市場(chǎng)狀況影響,港府“會(huì)一直密切注視世界金融及貨幣環(huán)境變化,并保持高度警覺(jué),做好應(yīng)付最壞情況的準(zhǔn)備,維持金融穩(wěn)定”。

  曾俊華在文章中指出,香港的聯(lián)系匯率制度在過(guò)去30年已經(jīng)歷多次金融危機(jī),包括1997年至1998年的亞洲金融風(fēng)暴,及2001年的互聯(lián)網(wǎng)泡沫爆破等,“事實(shí)證明聯(lián)匯有能力應(yīng)付大規(guī)模的資金流動(dòng),維持港元匯率穩(wěn)定”。他表示,港府及金管局過(guò)去幾年亦做了很多工作,控制樓市過(guò)熱及加強(qiáng)香港本地銀行抵御外來(lái)沖擊的能力。

  他稱(chēng),近日到美國(guó)參加世界銀行及國(guó)際貨幣基金組織年會(huì),并先后于紐約、華盛頓與政界及金融界的朋友會(huì)面,討論的焦點(diǎn)都離不開(kāi)美國(guó)聯(lián)邦政府部門(mén)局部停止運(yùn)作,及兩黨之間就提高債務(wù)上限引發(fā)的談判僵局。他表示,市場(chǎng)上一般的分析認(rèn)為,美國(guó)聯(lián)邦政府部門(mén)局部停止運(yùn)作一星期將會(huì)減少今年第4季經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)約0.1個(gè)至0.2個(gè)百分點(diǎn),“在低增長(zhǎng)的環(huán)境下,這是相當(dāng)嚴(yán)重的打擊”。

  曾俊華認(rèn)為,假如不能及時(shí)提高債務(wù)上限,美國(guó)聯(lián)邦政府將會(huì)出現(xiàn)債務(wù)違約,對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響將更大,甚至?xí)叭蚪鹑谑袌?chǎng)。他指出,美國(guó)聯(lián)邦政府過(guò)去30年來(lái),大部分時(shí)間都是入不敷支,只在1999年至2002年期間出現(xiàn)過(guò)財(cái)政盈余,[伯利茲公司注冊(cè)]“究其原因,是由于他們的政府收入長(zhǎng)期未能追上開(kāi)支增長(zhǎng),特別在醫(yī)療及福利開(kāi)支方面近年的增幅非常顯著”。

  曾俊華表示,現(xiàn)時(shí)美國(guó)累積的國(guó)債約17萬(wàn)億美元,平均每個(gè)美國(guó)人需要分擔(dān)超過(guò)5萬(wàn)美元的債務(wù),“這個(gè)教訓(xùn)值得我們深思”。

  曾俊華指,美國(guó)兩大政黨都明白財(cái)赤及國(guó)債問(wèn)題的嚴(yán)重性,但雙方長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)滅赤方向有嚴(yán)重的分歧,令兩黨多年以來(lái)在國(guó)會(huì)各持己見(jiàn),不停地斗爭(zhēng)。由于兩黨互不退讓?zhuān)K導(dǎo)致聯(lián)邦政府部門(mén)在10月1日開(kāi)始局部停止運(yùn)作。曾俊華指出,這正好顯示其政治爭(zhēng)拗,嚴(yán)重影響政府的運(yùn)作及對(duì)國(guó)民的服務(wù)。他表示,如兩黨未能通過(guò)法案令政府如期發(fā)行新債,除了不能償還現(xiàn)有的債務(wù)外,也會(huì)逼使政府大幅削減福利、醫(yī)療、國(guó)防、以至公園管理等開(kāi)支,對(duì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)不良后果。

  他強(qiáng)調(diào),美國(guó)政府出現(xiàn)債務(wù)違約是史無(wú)前例的,將會(huì)導(dǎo)致投資者對(duì)美國(guó)國(guó)債的可信性產(chǎn)生懷疑,對(duì)美國(guó)政府駕馭局勢(shì)的信心大打折扣,利率很可能會(huì)大幅上升。他又引述美國(guó)財(cái)政部警告指出,一旦美國(guó)政府在債務(wù)上違約,所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)影響很可能是自上世紀(jì)初的經(jīng)濟(jì)大蕭條以來(lái)最嚴(yán)重的。

  曾俊華稱(chēng),市場(chǎng)上很多資產(chǎn)的定價(jià)都以美國(guó)國(guó)債價(jià)[伯利茲注冊(cè)公司]格作為參考,若美國(guó)政府出現(xiàn)債務(wù)違約,國(guó)際金融市場(chǎng)將會(huì)出現(xiàn)混亂;如果證券回購(gòu)市場(chǎng)出現(xiàn)萎縮,將嚴(yán)重影響金融機(jī)構(gòu)應(yīng)付流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的能力。他表示,港府已注意到一些短期政府票據(jù)的價(jià)格近期出現(xiàn)大幅波動(dòng);港交所也在日前將一年期以下的美國(guó)票據(jù)抵押品的市值折扣率,由1%調(diào)升至3%,為短期債券風(fēng)險(xiǎn)增加作出準(zhǔn)備。

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