她花了超過10年的時間,才可以理直氣壯地告訴自己“我是一個香港人”。對于新移民而言,融入香港社會不輕松。
8月上旬,香港的小區(qū)組織協(xié)會約30名代表聚集在灣仔民政事務署,要求港府正視新移民缺乏保障的問題。民政事務總署發(fā)言人表示,將陸續(xù)推出三項主要措施,協(xié)助新來港人士融入社會。
這三項主要措施分別為,在新移民服務需求較大的地區(qū)推行適應課程、家訪和家庭互助網(wǎng)絡;舉辦活動讓有意移居香港的內(nèi)地人在移民前更了解本地情況;安排與新移民背景相似的過來人向其介紹港府相關服務,并在需要時轉(zhuǎn)介個案給有關政府部門。
新移民不容易
數(shù)據(jù)顯示,在過去20多年中,香港與內(nèi)地婚姻數(shù)由1986年的1.64多萬宗上升至2009年的2.23多萬宗,其中逾八成是內(nèi)地女嫁香港男。2004年至2011年2月底,抵港的31萬多新移民中,有73.7%為內(nèi)地新娘;橐鲆泼窬佣,成為新移民以女性為主的主要原因。
香港城市大學的梁麗清表示,“在這些家庭里,男方往往本身就是香港的低收入人士,因經(jīng)濟能力有限,才到內(nèi)地尋妻。”
深水埗、旺角、觀塘、沙田等地,是香港幾個主要的新移民家庭聚居區(qū),只有在這些地方,才有大量低廉的頂層加蓋夾板房或打隔斷的房中房出租。類似的聚居區(qū)還有天水圍,它位于香港的西北端,地理位置偏遠,距離中環(huán)市區(qū)大約25公里。
內(nèi)地新娘來港定居的前7年,沒有永久居民身份證,沒有申請公屋及綜合社會保障援助(簡稱綜援)的資格,也沒有投票權。不少內(nèi)地新娘因為要照料孩子,又找不到合適的工作,索性做了全職媽媽。
楊瑂,是一個叫“同根社”的新來港婦女社團的秘書長,她算得上新移民里過得不錯的代表。來港11年的她已經(jīng)獲得香港永久居民身份證,一家5口于2005年搬進了位于南昌路的海麗邨公屋,大女兒還考上了香港的大學。在楊瑂所結(jié)識的150多個內(nèi)地與香港聯(lián)姻的家庭中,目前只出了3名大學生。
在同根社位于旺角的辦公室里,楊瑂每天的工作就是處理新來港婦女的求助。“各式各樣的問題,找不到工作、被夫家鄙夷、子女性格障礙等等!
當?shù)厝擞姓`解
今年3月,香港財政司宣布向每位香港永久居民發(fā)放6000港元現(xiàn)金。一批新移民紛紛走上街頭,抗議政府將他們剔除在外。一邊是抗議場面,一邊是香港社會截然不同的聲音。網(wǎng)絡上一個名為“新移民沒權拿6000塊,這是永久居民獨有的福利,籌足十萬人支持給你看”的小組成立,短短不到一周的時間,組員即逾8萬人。
針對香港社會的這股反新移民情緒,香港《新報》指出,香港回歸后,作為中產(chǎn)階級主力部隊的港人生活水平停滯不前,而新移民則占據(jù)了香港社會的兩個極端,一個是來港掃豪宅抬高房價的大陸富商,一個是依靠領取綜援過活的低下階層大陸新移民,這種社會架構成為導致今天港人和新移民矛盾的源頭。
不少香港人認為,新移民過分依靠政府救濟,分薄了港人的應享福利。尤其在媒體曝光了一些濫用、騙用政府救濟的個案后,港人心目中的新移民形象更差。但也有立法會議員提出,這種印象與事實本身嚴重不符。2003年綜援政策改革后,新移民的綜援門檻大大提高,截至2011年2月底,新移民只占領取綜援人數(shù)的5%。
融合不可逆轉(zhuǎn)
在香港歷史上,出現(xiàn)過一次又一次的“大熔爐效應”,它不僅融合了內(nèi)地不同的地域文化,也讓來自不同省份的人都有機會在這個小島上改變自己的命運。
長期關注新移民問題的張超雄指出,香港與內(nèi)地的經(jīng)濟和社會融合已是不能逆轉(zhuǎn)的趨勢。香港注冊婚姻已有一半是跨境婚姻,如何對待這些新移民與香港未來發(fā)展息息相關。
此次,香港民政事務總署發(fā)言人還表示,除了即將推出的三項主要措施外,各有關決策局和部門都將為新來港人士提供所需服務。勞工處、教育局和社會福利署等多個政府部門,分別為新來港人士提供就業(yè)輔導、新來港學童適應和啟動課程以及其它社會福利服務。而政制及內(nèi)地事務局則負責推動政策,制定法律保障。
香港是一扇窗口,透過它,我們可以看到一個開放社會與外來人口之間的沖突與包容,也希望從中發(fā)現(xiàn)優(yōu)化城市秩序、彌合族群分歧的治理之道。