今年入夏以來，內(nèi)地多個(gè)城市在大雨后出現(xiàn)嚴(yán)重內(nèi)澇現(xiàn)象，引發(fā)關(guān)注。而地處沿海的香港，年降水量高達(dá)2300毫米以上，加之受臺(tái)風(fēng)滋擾，雨后低洼地帶積水問題卻不嚴(yán)重，城市整體內(nèi)澇現(xiàn)象近十年中不斷改善，香港是如何解決這個(gè)困擾城市發(fā)展的難點(diǎn)問題的呢？
 
　　多管齊下　突破“黑點(diǎn)”

　　在香港，城市內(nèi)澇也被稱為“水浸”。過去幾十年中，香港城市發(fā)展迅速，大量土地被水泥覆蓋，地表徑流面積增加，造成城市“消化”雨水能力降低。此外，多年前興建的排水系統(tǒng)日趨老化，加之未能及時(shí)處理的垃圾和沖擊物堵塞渠道等，均成為水浸問題惡化的“幫兇”。

　　特區(qū)政府渠務(wù)署土地排水部高級(jí)工程師陳尚希告訴記者，香港水浸問題在上世紀(jì)八、九十年代尤為嚴(yán)重，有時(shí)大雨會(huì)造成齊腰深的積水。

　　為全面解決雨水排放問題，特區(qū)政府在1996年展開了“雨水排放系統(tǒng)整體計(jì)劃”。該方案主要?dú)w納了三種方式緩解水浸問題：第一，通過更換、擴(kuò)充地上和地下排水管道，提升抗洪能力。陳尚希說，這種方法比較傳統(tǒng)，對(duì)市政交通與市民出行影響較大，不易操作。

　　第二，建設(shè)雨水隧道。香港多山，特區(qū)政府決定通過興建雨水排放隧道，將高地集水區(qū)的雨水直接引流入大海，減輕下游市區(qū)排水系統(tǒng)負(fù)荷。將于2012年投入使用的港島西雨水隧道即為一例。該隧道于2007年動(dòng)工，造價(jià)30億港元，總長約19公里，設(shè)有34個(gè)截流進(jìn)水口。渠務(wù)署香港及離島渠務(wù)部高級(jí)工程師劉永錦介紹，隧道投入使用后，可截取30%的雨水流量，使港島防洪水平提升到50年一遇。這種方式同時(shí)也減少了在市區(qū)開掘道路和鋪設(shè)渠道的麻煩。

　　第三，設(shè)立蓄水及水泵系統(tǒng)。在水浸嚴(yán)重的“黑點(diǎn)”地區(qū)設(shè)立蓄水池，暫存部分雨水，待高峰期過后，利用水泵排出儲(chǔ)存雨水。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，自1995年，香港防洪投入共220億港元，目前已完成項(xiàng)目總值約120億港元，全港水浸“黑點(diǎn)”已從16年前的90個(gè)降至目前的16個(gè)，易形成水浸土地面積也從3000公頃降至356公頃。

　　強(qiáng)化預(yù)警　部門合作

　　陳尚希說，渠務(wù)署平時(shí)設(shè)立24小時(shí)值班熱線，負(fù)責(zé)處理市民關(guān)于水浸等問題投訴。在清理淤塞水渠方面，基本可以保證當(dāng)天派人處理在下午1點(diǎn)前收到的投訴；第二天12點(diǎn)前回應(yīng)下午1點(diǎn)后的投訴。

　　當(dāng)遇到緊急情況，即天文臺(tái)發(fā)出黃雨、紅雨警告(均屬高級(jí)暴雨警告)或掛出8號(hào)風(fēng)球(嚴(yán)重臺(tái)風(fēng)警告)時(shí)，政府會(huì)立即成立緊急控制中心，由渠務(wù)署、民政署、消防處、警察部門等共同組成，負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)因大雨造成的水浸、路面交通、人員疏散等問題。

　　陳尚希說，在大雨到來時(shí)，渠務(wù)署會(huì)在全港范圍內(nèi)派出三十幾個(gè)小分隊(duì)，每隊(duì)4-5人，攜帶清渠設(shè)備，在容易出現(xiàn)水浸的地區(qū)蹲守，一旦發(fā)現(xiàn)管道堵塞等問題，即時(shí)清理，避免問題擴(kuò)大。小分隊(duì)隨時(shí)與中心保持聯(lián)系，以便在必要時(shí)尋求支援。

　　此外，渠務(wù)署還特別向部分水浸“黑點(diǎn)”地區(qū)住戶提供“預(yù)警短信”服務(wù)。劉永錦介紹說，當(dāng)天文臺(tái)做出預(yù)警，渠務(wù)署會(huì)發(fā)短信給水浸高發(fā)區(qū)的住戶和店家，通知他們將有暴雨或臺(tái)風(fēng)到來，讓他們做好預(yù)防工作，減少水浸損失。

　　香港今年暴雨連連，6月已發(fā)出6個(gè)黃色暴雨警告，全月降雨量達(dá)436毫米，并出現(xiàn)逾50宗大樹倒塌。陳尚希說，盡管大雨不斷，但今年香港各地區(qū)并未出現(xiàn)特別嚴(yán)重的水浸情況，絕大部分市民投訴均可在消防人員與警察到場(chǎng)后即時(shí)得到解決，體現(xiàn)整套應(yīng)急機(jī)制運(yùn)作順暢。

　　渠道維護(hù)　功在平時(shí)

　　陳尚希指出，面對(duì)強(qiáng)降水帶來的種種問題，一套靈活有效的緊急應(yīng)對(duì)機(jī)制固然重要，日常針對(duì)排水系統(tǒng)的檢護(hù)工作更是不可或缺。

　　渠務(wù)署將平時(shí)對(duì)城市排水系統(tǒng)的維護(hù)分為監(jiān)察、清理與維修三部分。工作人員會(huì)定期檢查水渠，無法直接看到的部分則通過攝像設(shè)備錄影觀察，以確認(rèn)管道內(nèi)部是否出現(xiàn)裂痕等老化現(xiàn)象。一旦發(fā)現(xiàn)管道淤塞、破裂等問題，則著手進(jìn)行清理與修復(fù)。

　　陳尚希說，香港所有渠道排查工作大概5年可以完成一個(gè)循環(huán)。渠務(wù)署同時(shí)已開始推行“雨水排放系統(tǒng)資料儲(chǔ)存和管理電腦化”，將所有渠道資源信息、曾發(fā)生過的水浸情況、做過何種維修改善工程等內(nèi)容輸入電腦，以便隨時(shí)掌握情況，作為日后跟進(jìn)、改善工程的參考。

　　劉永錦說，一個(gè)排水工程竣工僅僅代表工作的開始，只有持續(xù)維修，并號(hào)召市民共同參與，不在河道、渠口亂堆垃圾，減少淤塞，才能確保排水系統(tǒng)在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮作用。