香港特區(qū)政府就旅游業(yè)的運(yùn)作和規(guī)管架構(gòu)進(jìn)行檢討的咨詢期于15日結(jié)束。香港3個(gè)旅游界組織14日向特區(qū)政府提交書面意見,倡議官方成立“旅游局”統(tǒng)籌香港旅業(yè),并將現(xiàn)有的旅游發(fā)展局歸作“旅游局”的下屬機(jī)構(gòu)。
“‘阿珍’、‘阿蓉’事件引出香港社會(huì)的危機(jī)感,就算訪客數(shù)字逐年飆升,我們也不能以為可以只算‘功勞簿’!香港旅游業(yè)雇員總會(huì)副理事林志挺表示,是時(shí)候“下猛藥”改革香港旅游業(yè)運(yùn)作及規(guī)管架構(gòu)。
他指出,香港現(xiàn)存的旅游業(yè)議會(huì)是商會(huì)性質(zhì),并無法定地位,此前發(fā)生的“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、“強(qiáng)迫購物”丑聞,旅議會(huì)都無力杜絕;至于官方資助機(jī)構(gòu)--香港旅游發(fā)展局,則只負(fù)責(zé)宣傳、推廣旅游,沒有行業(yè)規(guī)管作用。
倡議設(shè)立的“旅游局”,林志挺認(rèn)為應(yīng)為“政府政策部門”,統(tǒng)籌旅游經(jīng)營者及導(dǎo)游的旅游牌照發(fā)放,旅游景點(diǎn)設(shè)置等功能;“旅游局”成立后,旅議會(huì)應(yīng)保持“商會(huì)”功能,并兼?zhèn)湎蛘贫ㄕ叩念檰、咨詢角色;旅發(fā)局則應(yīng)歸入未來的“旅游局”,繼續(xù)負(fù)責(zé)宣傳推廣旅游。
“看看周邊地區(qū),澳門旅業(yè)一路猛進(jìn),勢頭已超過香港;臺灣對內(nèi)地游客開通了個(gè)人游;海南島更可能成為下一個(gè)‘購物天堂’。”林志挺表示,以前內(nèi)地訪客“走出去”的第一站首選香港,但隨著香港旅業(yè)設(shè)施服務(wù)、聲譽(yù)漸現(xiàn)“跟不上”,香港優(yōu)勢不再“不可取代”。
旅游業(yè)是香港四大經(jīng)濟(jì)支柱之一。林志挺指,旅業(yè)與零售、運(yùn)輸、飲食等多層面行業(yè)相關(guān),能制造大量基層就業(yè)機(jī)會(huì),是政府必要關(guān)注的行業(yè)。但他指出,因?yàn)榧娱_政策機(jī)構(gòu)須“走程序”,旅游局不太可能在一兩年內(nèi)設(shè)立起來,港府應(yīng)馬上著手,兼顧規(guī)劃與檢討,逐步推進(jìn)旅業(yè)架構(gòu)改革。