據(jù)香港大公報(bào)報(bào)道,香港醫(yī)院管理局及衛(wèi)生署“懶核實(shí)”求診人士的身份證是否無(wú)效,“一視同仁”處理非香港居民和香港居民的資助醫(yī)療服務(wù),導(dǎo)致醫(yī)管局每年少收逾二千萬(wàn)元。食物及衛(wèi)生局建議斥資近四千萬(wàn)元,推電子核實(shí)身份系統(tǒng)“補(bǔ)鑊”,最快2013年首季投入服務(wù)。
現(xiàn)行的公營(yíng)醫(yī)療政策規(guī)定,香港居民享用的醫(yī)療服務(wù)可獲資助,非香港居民則須繳付全費(fèi),以急癥室求診為例,香港居民收費(fèi)為一百元,其它則為五百七十元,兩者收費(fèi)相差四倍。不過(guò),受制于《入境(修訂)條例》,逾期居留者及以游客身份入境的前非香港永久性居民,如曾在香港工作或留學(xué)的人士,毋須交還非永久性居民身份證,令他們可利用漏洞,加上醫(yī)管局及衛(wèi)生署無(wú)核實(shí)其身份證下,可繼續(xù)使用獲資助的公營(yíng)醫(yī)療服務(wù)。
食衛(wèi)局向立法會(huì)提交的文件顯示,入境處和醫(yī)管局于2009年12月及2010年1月期間,進(jìn)行兩次調(diào)查,發(fā)現(xiàn)使用醫(yī)管局服務(wù)的香港身份證持有人中,有0.5%的居留期限已屆滿,醫(yī)管局估計(jì)每年少收約為2080萬(wàn)元。
食衛(wèi)局建議設(shè)立一個(gè)電子核實(shí)系統(tǒng),以核實(shí)使用公營(yíng)醫(yī)療服務(wù)人士的身份證是否可享用資助。文件透露,入境處會(huì)建立一個(gè)專用系統(tǒng),以從其主要信息系統(tǒng)中取出及儲(chǔ)存最新的居民身份數(shù)據(jù),令衛(wèi)生署及醫(yī)管局轄下的公立醫(yī)院或診所,可與入境處核對(duì)非香港永久性居民身份證持有人的居民身份。
在電子核實(shí)系統(tǒng)下,衛(wèi)生署和醫(yī)管局的人員為求診者進(jìn)行登記時(shí),會(huì)先核實(shí)病人所持香港身份證上的資料,如非永久性居民身份證注有指定代碼“1”,有關(guān)人員便會(huì)將病人的身份證號(hào)碼輸入計(jì)算機(jī)系統(tǒng),有關(guān)數(shù)據(jù)便會(huì)以電子形式傳輸至入境處進(jìn)行核實(shí),數(shù)秒內(nèi)回復(fù)。
文件指出,電子核實(shí)系統(tǒng)成本約為3450萬(wàn)元,以提升入境處、醫(yī)管局和衛(wèi)生署的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。除上述一筆過(guò)的開支外,系統(tǒng)在開發(fā)階段涉及的開支約660萬(wàn)元,以及系統(tǒng)的運(yùn)作及保養(yǎng)的經(jīng)常費(fèi)用約為610萬(wàn)元。
食衛(wèi)局會(huì)在今年1月底向財(cái)務(wù)委員會(huì)申請(qǐng)撥款1750萬(wàn)元,用作系統(tǒng)的一筆過(guò)資本成本,以便在今年4月展開系統(tǒng)的開發(fā)工作,開發(fā)系統(tǒng)需時(shí)約21個(gè)月,估計(jì)系統(tǒng)在2013年首季投入服務(wù)。