詳細(xì)登記程序
(1)投資項(xiàng)目的報(bào)告與審批
(a)設(shè)立中外合營公司的中方合營者在選定投資項(xiàng)目和外方合營者后,根據(jù)中外雙方初步達(dá)成的意向,編制“項(xiàng)目建議書”!绊(xiàng)目建議書”經(jīng)中方企業(yè)主管部門審查同意并轉(zhuǎn)報(bào)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,中外雙方對(duì)投資項(xiàng)目的可行性作進(jìn)一步的研究和科學(xué)預(yù)測(cè),編制“可行性研究報(bào)告”。該報(bào)告是中外雙方在有關(guān)投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)設(shè)施、管理結(jié)構(gòu)、合作條件和產(chǎn)品銷售等方面達(dá)成一致意見的文件!翱尚行匝芯繄(bào)告”的審批程序與“項(xiàng)目建議書”相同。
(b)外國投資者在提出設(shè)立外資公司的申請(qǐng)之前,應(yīng)向擬設(shè)立外資公司所在地的縣級(jí)或縣級(jí)以上地方人民政府(以下簡稱”地方政府”)提出有關(guān)投資項(xiàng)目的報(bào)告,內(nèi)容包括:設(shè)立外資公司的宗旨;經(jīng)濟(jì)范圍、規(guī)模;生產(chǎn)的產(chǎn)品及內(nèi)外銷比例;使用的技術(shù)設(shè)備;用地面積及要求;需要用水、電、煤、煤氣或其他能源的條件及數(shù)量;對(duì)公共設(shè)施的要求等。地方政府應(yīng)在收到該報(bào)告之日起三十日內(nèi)書面答覆外國投資者。此類報(bào)告不是投資項(xiàng)目的立項(xiàng)報(bào)告,地方政府的書面答覆也不是立項(xiàng)審批,而是對(duì)外國投資者所提出的條件和要求的答覆。
(2)申請(qǐng)公司名稱登記
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資公司,應(yīng)在公司合同、章程審批之前,向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)名稱登記。
申請(qǐng)名稱登記應(yīng)提交下列文件:
(a)組建外商投資公司負(fù)責(zé)人簽署的名稱登記申請(qǐng)書:
(b)“項(xiàng)目建議書”、“可行性研究報(bào)告”及其批準(zhǔn)文件或有關(guān)設(shè)立外資公司的報(bào)告和地方政府的書面答覆;
(c)中外投資者所在國(地區(qū))政府出具的企業(yè)合法開業(yè)證明以及外國投資者的資信證明。
外商投資公司的名稱登記核準(zhǔn)后,工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)核發(fā)名稱登記核準(zhǔn)通知書。外商投資公司可在合同、章程中使用經(jīng)核準(zhǔn)的公司名稱,但不得在公司登記之前以該名稱開展經(jīng)營活動(dòng)。外商投資公司的名稱登記核準(zhǔn)一年內(nèi)未申請(qǐng)辦理公司登記的,該名稱自動(dòng)失效。
(3) 報(bào)送正式申請(qǐng)文件
(A) 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立中外合營公司,由中國合營者負(fù)責(zé)向?qū)徟鷻C(jī)構(gòu)報(bào)送下列正式文件:
(a)設(shè)立合營公司的申請(qǐng)書;
(b)“可行性研究報(bào)告” ;
(c)由合營各方授權(quán)代表簽署的合營公司協(xié)議、合同和章程;
(d)合營公司董事長、副董事長、董事人選名單;
(e)中方企業(yè)主管部門和合營公司所在地的地方政府對(duì)設(shè)立該合營公司簽署的意見。
上述各項(xiàng)文件必須用中文書寫,其中(a)、(b)、(c)項(xiàng)文件可同時(shí)用合營各方商定的一種外文書寫。兩種文本具有同等效力。
(B)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外資公司,由外國投資者通過擬設(shè)立外資公司所在地的縣級(jí)或縣級(jí)以上地方人民政府(以下簡稱“地方政府”)向?qū)徟鷻C(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并報(bào)送下列文件:
(a)設(shè)立外資公司申請(qǐng)書;
(b)“可行性研究報(bào)告”;
(c)外資公司章程;
(d)外資公司法定代表人(或董事會(huì)人選)名單;
(e)外國投資者的法律證明文件和資信證明文件;
(f)地方政府的書面答覆;
(g)需要進(jìn)口的物資清單;
(h)其他需要報(bào)送的文件。
上述(a)、(c)項(xiàng)文件必須用中文書寫;(b)、(d)、(e)項(xiàng)可以用外文書寫,但應(yīng)附中文譯文。
兩個(gè)或者兩個(gè)以上外國投資者共同申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外資公司,應(yīng)當(dāng)將其簽訂的合同副本報(bào)送審批機(jī)關(guān)備案。
(4)審批
審批機(jī)關(guān)應(yīng)在收到上述全部申請(qǐng)文件之日起九十天內(nèi)決定批準(zhǔn)與否。如發(fā)現(xiàn)上述文件不齊備或有不當(dāng)之處,可要求限期補(bǔ)報(bào)或修改。
審批機(jī)構(gòu)對(duì)華僑、港澳臺(tái)同胞投資公司的審批,應(yīng)在收到全部申請(qǐng)文件之日起四十五天內(nèi)決批準(zhǔn)與否。審批機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)后,頒發(fā)《批準(zhǔn)證書》。
(5)開業(yè)登記
外商投資公司申請(qǐng)開業(yè)登記應(yīng)提交如下主要文件:
(a)《外商投資企業(yè)申請(qǐng)登記書(表)》;
(b)外商投資公司的合同、章程以及審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)證書和批準(zhǔn)文件;
(c)“項(xiàng)目建議書”、“可行性研究報(bào)告”及其批準(zhǔn)文件;
(d)投資各方的合法開業(yè)證明;
(e)投資各方的資信證明;
(f)外商投資公司的董事會(huì)名單及董事會(huì)成員、總經(jīng)理、副總經(jīng)理的委派文件和上述中方人員的身分證明;
(g)外商投資公司需提交的其他有關(guān)文件、證件,指根據(jù)外商投資公司的具體情況,工商行政管理機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提交的上述規(guī)定以外的文件。例如,建設(shè)、生產(chǎn)條件已經(jīng)落實(shí)的證明(包括中方投資的資金來源證明、重要原材料的供應(yīng)證明、廠房租賃協(xié)議等);外商投資公司所在地政府及有關(guān)部門出具的供水供電、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和土地使用等方面的認(rèn)可、承諾文件。外國個(gè)人投資開設(shè)公司的還需提交本人護(hù)照的副本和其他身分證明等。
經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)審查,認(rèn)為申請(qǐng)登記的外商投資公司的設(shè)立程序符合法律規(guī)定,申請(qǐng)登記提交的文件完備、符合要求,登記的項(xiàng)目內(nèi)容符合《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》及其施行細(xì)則的規(guī)定,即可在受理登記后一個(gè)月內(nèi)予以核準(zhǔn)登記。對(duì)核準(zhǔn)登記的外商投資公司,登記機(jī)關(guān)向其頒發(fā)《中華人民共和國企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。它是外商投資公司依法註冊(cè),取得中國企業(yè)法人資格的憑證。從營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起,外商投資即告正式成立,其合法權(quán)益受到國家法律的保護(hù)。
(6)外商投資公司分支機(jī)構(gòu)的登記
已開業(yè)并繳足註冊(cè)資本的外商投資公司,可根據(jù)其業(yè)務(wù)需要在國內(nèi)外設(shè)立分公司、經(jīng)營部、銷售部、代表處等分支機(jī)構(gòu)。此類分支機(jī)構(gòu)是非獨(dú)立核算的、全部資金為該外商投資公司所有的派出機(jī)構(gòu)。其設(shè)立程序是:
(a)向原審批機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng);
(b)經(jīng)批準(zhǔn)后,按變更登記程序向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理增加分支機(jī)構(gòu)的變更登記;
(c)變更登記核準(zhǔn)后,原登記機(jī)關(guān)向分支機(jī)構(gòu)所在地具有核準(zhǔn)登記權(quán)的工商行政管理機(jī)關(guān)頒發(fā)核準(zhǔn)增加分支機(jī)構(gòu)的變更登記函;
(d)申請(qǐng)分支機(jī)構(gòu)登記。登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn)登記后,根據(jù)分支機(jī)構(gòu)的性質(zhì)頒發(fā)不同的證件。對(duì)經(jīng)營性機(jī)構(gòu),如分公司(分廠)、經(jīng)營部、銷售部等,頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。對(duì)非經(jīng)營性機(jī)構(gòu),如辦事處、代表處等,頒發(fā)註冊(cè)證。