在稅務(wù)行政訴訟中，原告是納稅人，而被告是稅務(wù)機(jī)關(guān)，標(biāo)的是納稅人對稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的稅收處理不服，而請求法院予以裁決的是行政權(quán)利義務(wù)關(guān)系。因此，能夠提起稅務(wù)行政訴訟的，只能是稅務(wù)機(jī)關(guān)的具體行政行為，而對抽象的行政行為不服所引起的行政爭議不能提起行政訴訟，如控告行政機(jī)關(guān)制定的稅收法規(guī)等。

稅務(wù)行政訴訟制度，對加強(qiáng)稅務(wù)司法、強(qiáng)化以法治稅、促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)及稅務(wù)人員依法征收管理、保障公民和法人的合法權(quán)益，都有重要作用。