英格蘭及威爾士特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)

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The Institute of Chartered Accountants in England and Wales
簡(jiǎn)稱ICAEW

成立于1880年，是由當(dāng)時(shí)倫敦、利物浦、曼徹斯特和謝菲爾德的6家（？）地方性會(huì)計(jì)師組織合并組成的，總部位于英國(guó)倫敦，并在英格蘭和威爾士地區(qū)設(shè)有10個(gè)地方辦公室，負(fù)責(zé)支持協(xié)會(huì)22個(gè)地區(qū)分會(huì)的工作。ICAEW是歐洲最大的會(huì)計(jì)行業(yè)組織，目前擁有超過(guò)128,000名會(huì)員，主要分布在事務(wù)所、商業(yè)和公共部門(mén)中，其中16,000左右的會(huì)員在國(guó)外工作和生活，此外還有9,000名左右的學(xué)員。同時(shí)，ICAEW也是英國(guó)會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體咨詢委員會(huì)（CCAB）六個(gè)成員中最大的一個(gè)。

ICAEW的主要職能有：教育培訓(xùn)學(xué)員、職業(yè)后續(xù)發(fā)展、保持專業(yè)和道德準(zhǔn)則、更新會(huì)計(jì)相關(guān)技術(shù)、提供咨詢及會(huì)員服務(wù)等。

ICAEW的最高管理機(jī)構(gòu)是理事會(huì)（Council），負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)事務(wù)的管理，包括審議通過(guò)協(xié)會(huì)總體戰(zhàn)略、預(yù)算及確定委員會(huì)和工作人員的職能等。理事會(huì)設(shè)一名會(huì)長(zhǎng)和兩名副會(huì)長(zhǎng)，成員主要來(lái)自英格蘭及威爾士地區(qū)的會(huì)員代表。協(xié)會(huì)的日常事務(wù)由理事會(huì)任命的執(zhí)行總裁負(fù)責(zé)管理，內(nèi)部設(shè)有教育與培訓(xùn)、專業(yè)準(zhǔn)則、技術(shù)策略和會(huì)員服務(wù)等部門(mén)，有三名執(zhí)行主管分別負(fù)責(zé)不同部門(mén)的工作。

在中國(guó)和中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)推出有ACA資格。

英格蘭及威爾士特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的成立　
在19世紀(jì)下半葉, 英國(guó)的資本市場(chǎng)規(guī)模翻了幾翻。在這樣龐大的資本市場(chǎng)上, 單個(gè)審計(jì)人員要樹(shù)立起具有獨(dú)立性和職業(yè)能力的信譽(yù), 是一件必須付出高昂代價(jià)的事。一種既能減少這種代價(jià), 又能為投資者提供滿意服務(wù)的辦法就是成立職業(yè)審計(jì)師協(xié)會(huì)。這種協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)鑒定審計(jì)師的資格, 保證每個(gè)民間審計(jì)師均具有獨(dú)立性和職業(yè)能力。

這種理想最早被蘇格蘭審計(jì)人員變成了現(xiàn)實(shí)。這馬上引起英格蘭民間審計(jì)界的高度重視。
1870年, 倫敦九位著名的會(huì)計(jì)師多次聚會(huì), 一起商議成立倫敦協(xié)會(huì) (London Society) 的可行性。協(xié)會(huì)的宗旨是提高倫敦地區(qū)職業(yè)會(huì)計(jì)師的水平和地位,促使他們提高審計(jì)效率和社會(huì)有用性, 對(duì)會(huì)計(jì)師在專業(yè)上遇到的所有問(wèn)題提出協(xié)會(huì)的意見(jiàn)。但是, 申請(qǐng)皇家特許的計(jì)劃受到了挫折, 協(xié)會(huì)被要求報(bào)送會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)的章程。這些發(fā)起人后來(lái)成為數(shù)家國(guó)際會(huì)計(jì)公司的創(chuàng)始人。

1872年, 倫敦協(xié)會(huì)改名為會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì) (IA，the Institute of Accountants), 開(kāi)始向來(lái)自各省的申請(qǐng)人敞開(kāi)大門(mén)。但是, 該協(xié)會(huì)要求申請(qǐng)者繳納昂貴的入會(huì)費(fèi), 并制定了嚴(yán)格的會(huì)員資格; 協(xié)會(huì)禁止會(huì)員辦理“混合”業(yè)務(wù),在這種業(yè)務(wù)中, 會(huì)計(jì)僅僅是其中很小一部分; 協(xié)會(huì)還禁止給掮客和介紹業(yè)務(wù)的其他人支付傭金。這些制度使許多申請(qǐng)者望而止步。

于是, 對(duì)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)各項(xiàng)措施不滿的人在1872年另立組織, 取名為會(huì)計(jì)師公會(huì) (SA，Society of Accountants) , 與會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)展開(kāi)了激烈的競(jìng)爭(zhēng)。這些懷才不遇者通過(guò)廣告、更吸引人的條件和較少的規(guī)則聚集了眾多的會(huì)員。到1877年, 它的會(huì)員人數(shù)超過(guò)了IA。

1878年, 當(dāng)IA提議通過(guò)《國(guó)會(huì)法案》 (Parliamentary Bill) 的時(shí)候, 兩大民間審計(jì)組織的競(jìng)爭(zhēng)達(dá)到了白熱化程度。該法案要求官方承認(rèn)“正式會(huì)計(jì)師團(tuán)體” (the Incorporated Institute of Official Accountants)。其他地方性會(huì)計(jì)團(tuán)體, 如利物浦會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（(Incorporated Society of Liverpool Accountants，1870年成立)、曼徹斯特會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(Manchester Institute of Accountants，1871年成立)和謝菲爾德會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(Sheffield Institute of Accountants，1877年成立), 均要求加入IA。但SA起草了請(qǐng)?jiān)笗?shū), 反對(duì)國(guó)會(huì)法案。它指出: “人數(shù)上, 它已大大超過(guò)協(xié)會(huì); 能力上, 它也并不遜色”。

當(dāng)經(jīng)過(guò)修正的倡議提交給議會(huì)后不久,IA被告知, 皇家已特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（？）與其他四家民間審計(jì)團(tuán)體組成聯(lián)合會(huì)。于是, 1880年5月11日, 英格蘭及威爾士特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì) (Institute of Chartered Accountants in England and Wale s)正式成立。

威廉•特克安德 (William Turquand) 先生出任第一任主席。自1870年起, 特克安德先生就是職業(yè)界的活動(dòng)家。同時(shí)代的年輕人厄尼斯特•庫(kù)珀（普華永道的創(chuàng)始人之一）在評(píng)論他時(shí)指出: “他是一位彬彬有禮的紳士。他總是衣著整潔, 是一位理想的專業(yè)人員”。

“英格蘭及威爾士特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)”成立伊始, 便起草道德標(biāo)準(zhǔn), 限制通過(guò)廣告招攬客戶, 制訂了昂貴的入會(huì)費(fèi), 取消傭金支出, 而且, 還投資興建了一座圖書(shū)館。在經(jīng)過(guò)仔細(xì)的醞釀?dòng)懻撝? 協(xié)會(huì)章程最終于1882年3月獲得了樞密院的批準(zhǔn)。章程旨在保證會(huì)員達(dá)到較高水平的專業(yè)熟練程度, 高質(zhì)量地遵守職業(yè)道德規(guī)范, 及時(shí)清除違背章程的人。

最初, 協(xié)會(huì)只有會(huì)員587名, 第二年達(dá)到1025名, 1883年為1,275名, 1884 年為1,316名, 1885年為1,352名, 1886年為1,444名。從1882年7月開(kāi)始, 接收新會(huì)員均要通過(guò)三次嚴(yán)格的考試, 許多考試科目超出以前的簿記范圍, 其中審計(jì)學(xué)是主要科目。一部分人因?yàn)榫哂胸S富的經(jīng)驗(yàn)而免于考試。爾后, 由于考試制度趨于嚴(yán)格, 協(xié)會(huì)會(huì)員人數(shù)的增長(zhǎng)速度開(kāi)始緩慢下來(lái)。

三次考試科目分別是:　
　第一次考試——
書(shū)寫(xiě), 短小的英語(yǔ)作文, 算術(shù), 代數(shù), 歐幾里德幾何學(xué), 地理, 英國(guó)史, 初級(jí)拉丁語(yǔ)。選修科目: 任選下列中的二種科目——拉丁語(yǔ), 希臘語(yǔ), 法語(yǔ), 德語(yǔ), 物理, 化學(xué), 動(dòng)物生理學(xué), 電氣學(xué), 磁學(xué), 地質(zhì)學(xué), 高等數(shù)學(xué)。
第二次考試——
簿記, 會(huì)計(jì)學(xué), 審計(jì)學(xué), 合伙會(huì)計(jì)和遺產(chǎn)管理會(huì)計(jì)的調(diào)整, 受托管理者的權(quán)力和義務(wù), 清算和破產(chǎn)管財(cái)人。
第三次考試——
除對(duì)第二次考試中的各科目進(jìn)一步提問(wèn)以外, 還應(yīng)考試: 破產(chǎn)法原理, 股份公司, 商業(yè)實(shí)務(wù), 仲裁和判決。

謝菲爾德特許會(huì)計(jì)師兼協(xié)會(huì)主席喬治•沃爾特•諾茨(George Walter Knoz) 于1896年回憶說(shuō), 當(dāng)時(shí)有一個(gè)考生連續(xù)13次參加協(xié)會(huì)的考試, 但均未成功。協(xié)會(huì)很同情他, 但認(rèn)為他不應(yīng)該再參加考試。這位考生仍然堅(jiān)持參考, 協(xié) 會(huì)最終婉言謝絕了他。他表示不服, 立刻去法院, 試圖借助法院壓服協(xié)會(huì)。法院經(jīng)過(guò)多方調(diào)查, 裁決協(xié)會(huì)獲勝, 因?yàn)閰f(xié)會(huì)是在自己的權(quán)限范圍內(nèi)行使職權(quán)。但是, 這位考生不甘心失敗, 他大做廣告, 聲稱自己是特許會(huì)計(jì)師。協(xié)會(huì)立刻向法院起訴, 要求法院出面禁止。最后, 根據(jù)他自己的要求, 以接受罰款而告終。后來(lái), 他依然自命為“注冊(cè)審計(jì)師”, 但在前面加了一組重要的限定詞: “不是英格蘭•威爾士特許會(huì)計(jì)師的會(huì)計(jì)師”。

到19世紀(jì)末, 英國(guó)形成了一個(gè)比較完整、比較系統(tǒng)的民間審計(jì)組織體系。這個(gè)體系, 充分滿足了保證資本主義資金市場(chǎng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的社會(huì)要求, 它在樹(shù)立民間審計(jì)職業(yè)的光輝形象的同時(shí), 為后來(lái)整個(gè)世界民間審計(jì)組織的發(fā)展, 樹(shù)立了一個(gè)出色的榜樣。