證券市場監(jiān)管的手段,也可以稱為監(jiān)管的方式,或監(jiān)管的工具?傊菍崿F(xiàn)監(jiān)管目標(biāo)的具體辦法。
由于各個國際的政治、經(jīng)濟(jì)、文化傳統(tǒng)各不相同,其證券市場監(jiān)管的手段也有不同。一般來講,各國所普遍采用的手段有法律手段、經(jīng)濟(jì)手段、行政手段、自律管理四種。
(1)法律手段。指通過國家立法和執(zhí)法,以法律、法規(guī)、規(guī)則等形式規(guī)范市場運作的各個環(huán)節(jié)。
(2)經(jīng)濟(jì)手段。即通過國家的經(jīng)濟(jì)政策來間接調(diào)控證券市場,主要目的是對證券市場進(jìn)行宏觀管理,使其符合國家整體經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。
(3)行政手段。指政府利用其行政權(quán)力直接對證券市場進(jìn)行干預(yù)。行政干預(yù)被認(rèn)定是違反市場經(jīng)濟(jì)自由原則的政府干預(yù),因此發(fā)達(dá)國家證券市場監(jiān)管很少采用這種手段。
(4)自律管理。指由市場參與者自覺地根據(jù)法律、道德或習(xí)慣進(jìn)行自我約束,或通過自發(fā)地組成各類參與者協(xié)會的形式,對本行業(yè)會員進(jìn)行約束,它是政府監(jiān)管的有效補充方式。