在國際稅收中,一般把在原居住地以外注冊成立的公司統(tǒng)稱為海外離岸公司。由于國際避稅地在稅收、經(jīng)營環(huán)境、外匯管制等方面具有獨特的優(yōu)勢,往往成為海外公司首選的設置地點。
現(xiàn)以一個中國居民公司 (簡稱中國公司) 在英屬維爾京群島 (BVI) 設立離岸公司為例,來分析其可能獲得的稅收優(yōu)勢。英屬維爾京群島屬一般的國際避稅地,其對境外所得和財產(chǎn)等都要征稅,但稅負較輕,對外國經(jīng)營者也給予較多的稅收優(yōu)惠。這樣,一個中國公司在該地區(qū)注冊成立相關的公司,便可以通過轉讓定價或其他方式,把一部分應稅利潤轉移到該公司,以達到避稅的目的。
中國公司在該地區(qū)注冊成立的公司可以是多種多樣的,但較常見的有下列三種:
1、開辦各種文件公司,虛構經(jīng)營活動。例如,中國公司在BVI開設貿(mào)易子公司,然后把產(chǎn)品以較低價格銷售給該子公司,再由子公司把產(chǎn)品以正常價格轉售給另一國買主,而實際上,貨物則從中國公司直接運往買主;蛘呦喾,當中國公司需要從另一國購進貨物時,也可先由子公司按正常的價格從另一國購進,并以較高的價格銷售給中國公司,而貨物則從賣主直接運往中國公司。在這里,子公司進行的只是一種純屬虛構的業(yè)務,但通過這種方式,一來二往,卻把原屬于來源于中國境內(nèi)的所得轉移到避稅地,達到了避稅的目的。
2、虛構專利特有公司。例如,中國公司準備向F國某公司轉讓某項專有技術,規(guī)定每年F國公司向中國公司支付特許權使用費100萬美元。已知F國預提所得稅稅率20%,則按正常情況,中國公司每年實際取得的稅后收入80萬美元。但如果中國公司在BVI設立一個專利特有公司,假設該公司所在國與F國簽有稅收協(xié)議,規(guī)定彼此適用的預提所得稅稅率為5%,則中國公司可把有關的專利權轉由該公司經(jīng)營。這樣,中國公司每年可獲得稅后收入95萬美元,使中國公司節(jié)省預提所得稅15萬美元。另外,根據(jù)一般國際慣例,總機構與駐外常設機構之間發(fā)生的特許權使用費的支出均不能在稅前列支,以防止彼此之間通過這些費用轉移,實現(xiàn)避稅目的。但如果中國公司通過專利特有公司,把有關的專利權向其駐外常設機構提供,便能繞開國際慣例或各國稅法的約束,駐外常設機構發(fā)生的特許權使用費也得以在稅前列支,使利益集團的總體稅負下降。
3、虛設金融機構避稅。由于在避稅地開設的金融機構一般不受當?shù)卣苤,因此,在避稅地設立金融機構,通過這些金融機構或信托投資方式,能幫助高稅地應稅收入流入避稅地。例如,中國公司可以在BVI設立一家信托公司,把一部分機器設備、有價證券等信托給這家公司,又通過契約或合同使受托人按本公司的旨意行事。這樣,所得與財產(chǎn)同所有人分離,信托財產(chǎn)的經(jīng)營所得、利潤收入便掛在該信托機構名下,并在其所在地按較低的稅率納稅。
吸引企業(yè)設立海外公司,除了實現(xiàn)避稅目的外,還可以有其他的原因,如繞開外匯管制,抽走資本,截留利潤等,這對涉外企業(yè)而言,可能吸引力更大。例如,某一中外合資企業(yè)在香港注冊一子公司,并由外方投資者管理,主要負責企業(yè)原材料購進和產(chǎn)品外銷業(yè)務。由于中方投資者難以控制子公司的業(yè)務,這樣,外方投資者便可采用高進低出等方式,輕而易舉地把一部分利潤轉移至子公司。雖然子公司取得的收入要依香港稅法繳納所得稅,但轉移出去的稅后利潤一般歸外方投資者所有。這樣,外方投資者不僅截留了合資企業(yè)的利潤,而且還變相地抽走了部分注冊資本,獲得較大的稅后利益。企業(yè)設立海外離岸公司的這種動機,已越來越受到各國政府的關注。