一、WTO概況

世界貿(mào)易組織(World Trade Organization , 英文縮寫為WTO)成立于1995年1月1日，其前身是關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定(GATT)。WTO現(xiàn)有成員144個(gè)，另有約30個(gè)國家和地區(qū)正在申請(qǐng)加入。其總部在瑞士日內(nèi)瓦，現(xiàn)任總干事麥克.穆爾。WTO是世界上最大的多邊貿(mào)易組織，目前已經(jīng)擁有144個(gè)成員，成員的貿(mào)易量占世界貿(mào)易的95%以上。WTO與世界銀行、國際貨幣基金組織被并稱為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)體制的"三大支柱"。 GATT共主持了八輪多邊貿(mào)易談判，最近、持續(xù)時(shí)間最長的一輪叫烏拉圭回合談判，該回合從1986年開始，前后長達(dá)7年半之久，其重要成果之一就是創(chuàng)立了WTO。

二、WTO的基本職能

制訂和規(guī)范國際多邊貿(mào)易規(guī)則

組織多邊貿(mào)易談判

解決成員之間的貿(mào)易爭(zhēng)端

三、WTO的宗旨、目標(biāo)及地位

WTO的宗旨是：提高生活水平，保證充分就業(yè)，大幅度和穩(wěn)定地增加實(shí)際收入和有效需求，擴(kuò)大貨物和服務(wù)的生產(chǎn)與貿(mào)易，按照可持續(xù)發(fā)展的目的，最優(yōu)運(yùn)用世界資源，保護(hù)環(huán)境，并以不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下各自需要的方式，加強(qiáng)采取各種相應(yīng)的措施；積極努力，確保發(fā)展中國家，尤其是最不發(fā)達(dá)國家在國際貿(mào)易增長中獲得與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要相稱的份額。

WTO的具體目標(biāo)是：建立一個(gè)完整的、更具活力和永久性的多邊貿(mào)易體制，以鞏固原來的關(guān)貿(mào)總協(xié)定為貿(mào)易自由化所作的努力和烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判的所有成果。為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，各成員應(yīng)通過互惠互利的安排，切實(shí)降低關(guān)稅和其它貿(mào)易壁壘，在國際貿(mào)易中消除歧視性待遇。

WTO的地位是：WTO是具有法人地位的國際組織，與其前身關(guān)貿(mào)總協(xié)定相比，WTO在調(diào)解成員間爭(zhēng)端方面具有更高的權(quán)威性和有效性。

四、WTO的組織機(jī)構(gòu)

WTO的最高決策權(quán)力機(jī)構(gòu)是部長大會(huì)，至少每兩年召開一次會(huì)議，可對(duì)多邊貿(mào)易協(xié)議的所有事務(wù)作出決定。部長大會(huì)下設(shè)總理事會(huì)和秘書處，負(fù)責(zé)WTO日常會(huì)議和工作。總理事會(huì)設(shè)有貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)三個(gè)理事會(huì)和貿(mào)易與發(fā)展、國際收支、行政預(yù)算三個(gè)委員會(huì)。秘書處設(shè)總干事一人。

五、WTO成立以來所取得的成果

１、落實(shí)關(guān)貿(mào)總協(xié)定（1994）協(xié)議內(nèi)容，并于2001年底在多哈啟動(dòng)新一輪多邊貿(mào)易談判

WTO成員除按照已達(dá)成的關(guān)稅減讓表減讓關(guān)稅外，還有43個(gè)成員方在1997年3月26日同意從1997年7月1日開始到2000年逐步取消信息技術(shù)產(chǎn)品的關(guān)稅，它們涉及的貿(mào)易額約為6000億美元。7國集團(tuán)和歐盟同意對(duì)465種藥品實(shí)施零關(guān)稅待遇。

同時(shí)，WTO確定在2000年1月1日前，就農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)貿(mào)易兩個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域進(jìn)行談判。迄今為止，通過談判已達(dá)成4個(gè)重要的協(xié)議：①1995年7月28日自然人流動(dòng)協(xié)議；②1997年2月15日69國達(dá)成基礎(chǔ)電信服務(wù)協(xié)議，并于1998年2月15日生效；③1997年3月26日43個(gè)國家達(dá)成減讓信息技術(shù)產(chǎn)品關(guān)稅協(xié)議；④1997年12月12日，70個(gè)國家達(dá)成一項(xiàng)多邊金融協(xié)議，同意開放各自的金融服務(wù)業(yè)，它包括95％以上的有關(guān)銀行、保險(xiǎn)、證券和金融信息等方面的貿(mào)易，該協(xié)議于1999年3月1日生效。

２、解決成員之間貿(mào)易爭(zhēng)端

到1996年11月，WTO受理的貿(mào)易爭(zhēng)端已達(dá)62起，兩年內(nèi)受理的貿(mào)易爭(zhēng)端就相當(dāng)于原關(guān)貿(mào)總協(xié)定50年受理的貿(mào)易爭(zhēng)端的1/4以上；而且，在62起貿(mào)易爭(zhēng)端中，發(fā)展中成員方作為申訴方的有20起，占32.29％，作為被控方的有24起，占38.7％。而在原關(guān)貿(mào)總協(xié)定受理的238起貿(mào)易爭(zhēng)端中，發(fā)展中締約方作為申訴方和被控方總共才占25.6％。

３、舉行高層會(huì)議，幫助最不發(fā)達(dá)國家成員解決貿(mào)易發(fā)展問題

1997年10月，WTO、聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議、國際貨幣基金組織、聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署和世界銀行就最不發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易發(fā)展舉行高層會(huì)議、探討幫助解決最不發(fā)達(dá)國家的市場(chǎng)準(zhǔn)入、與貿(mào)易有關(guān)的技術(shù)援助、訓(xùn)練和智力建設(shè)等問題。9個(gè)WTO成員宣布主動(dòng)改進(jìn)從最不發(fā)達(dá)國家進(jìn)口的市場(chǎng)準(zhǔn)入措施，如削減產(chǎn)品進(jìn)口限制、拓展已有的關(guān)稅減讓表，重點(diǎn)放在紡織品和農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域，要大量簡(jiǎn)化附加條件等等。WTO其他成員也表示要采取相應(yīng)的行動(dòng)。

４、舉行部長級(jí)會(huì)議，解決多邊貿(mào)易體制發(fā)展中的問題

1996年12月9日至13日，在新加坡召開WTO首屆部長級(jí)會(huì)議。會(huì)議成立3個(gè)工作組（貿(mào)易與投資，貿(mào)易與競(jìng)爭(zhēng)政策，政府采購?fù)该鞫龋�，發(fā)表了針對(duì)信息技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易自由化的"新加坡部長宣言"。

WTO于1998年5月18日－20日在日內(nèi)瓦舉行第二次部長級(jí)會(huì)議和多邊貿(mào)易體制50周年大慶，會(huì)議主要圍繞烏拉圭回合各項(xiàng)協(xié)議的執(zhí)行情況、下屆部長會(huì)議議程以及發(fā)動(dòng)新一輪多邊貿(mào)易談判的準(zhǔn)備工作等展開討論。本屆部長會(huì)議通過的《部長宣言》，除總結(jié)多邊貿(mào)易體制在過去半個(gè)世紀(jì)中所發(fā)揮的作用之外，還就新一輪多邊貿(mào)易談判的有關(guān)事宜作出安排，歡迎申請(qǐng)加入方盡早加入WTO。會(huì)議決定在1999年底在美國召開第三屆部長級(jí)會(huì)議，選舉美國貿(mào)易代表巴舍夫斯基為下屆會(huì)議主席。《部長宣言》強(qiáng)調(diào)指出，解決1997年發(fā)生的亞洲金融危機(jī)等混亂問題的關(guān)鍵，是按照WTO的章程實(shí)施貿(mào)易自由化，堅(jiān)決反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的傾向。在這次會(huì)議上，還產(chǎn)生了一個(gè)具體協(xié)議－所有WTO成員都對(duì)因特網(wǎng)上的電子商務(wù)免稅至少一年。

1999年11月30日至12月3日，在美國西雅圖舉行了WTO第三屆部長級(jí)會(huì)議。根據(jù)烏拉圭回合協(xié)議以及各方在部長級(jí)會(huì)議前所達(dá)成的共識(shí)，新一輪多邊貿(mào)易談判的議程包括"既定議程"和"新議題"。"既定議程"主要指農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)一步開放，"新議題"中目前各方有一定共識(shí)的議題包括競(jìng)爭(zhēng)政策、貿(mào)易便利、電子商務(wù)、政府采購?fù)该鞫鹊�。但美國等少�?shù)西方國家卻竭力企圖將勞工標(biāo)準(zhǔn)等問題納入新一輪談判，受到了廣大發(fā)展中國家的堅(jiān)決抵制，會(huì)議因此未能達(dá)成協(xié)議，啟動(dòng)新一輪多邊貿(mào)易談判的努力失敗。

2001年11月9日至14日，WTO第四屆部長會(huì)議在卡塔爾多哈舉行。經(jīng)過艱苦磋商，與會(huì)142個(gè)成員國部長最終達(dá)成協(xié)議。會(huì)后各國部長發(fā)表聯(lián)合宣言，宣言主要含五點(diǎn)內(nèi)容：1、對(duì)中國(大陸)和中國臺(tái)北完成必要程序加入世界貿(mào)易組織表示歡迎；2、對(duì)非貿(mào)易爭(zhēng)端尤其是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易分歧表示關(guān)注；3、將于2003年第五次部長級(jí)會(huì)議上達(dá)成一致后，開始就投資、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則、政府采購?fù)该鞫群唾Q(mào)易簡(jiǎn)化等進(jìn)行協(xié)商；4、將對(duì)反傾銷條款的制定和實(shí)施進(jìn)行商討；5、所有內(nèi)容談判都必須在2005年1月1日前結(jié)束。世界貿(mào)易組織的的發(fā)展又邁上了新的歷程。