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WTO(世界貿(mào)易組織)

1994年4月15日在摩洛哥的馬拉喀什市舉行的關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合部長(zhǎng)會(huì)議決定成立更具全球性的世界貿(mào)易組織(世貿(mào)組織),以取代成立于1947年的關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)。

 世貿(mào)組織是一個(gè)獨(dú)立于聯(lián)合國(guó)的永久性國(guó)際組織。該組織的基本原則和宗旨是通過(guò)實(shí)施市場(chǎng)開(kāi)放、非歧視和公平貿(mào)易等原則,來(lái)達(dá)到推動(dòng)實(shí)現(xiàn)世界貿(mào)易自由化的目標(biāo)。1995年1月1日正式開(kāi)始運(yùn)作,負(fù)責(zé)管理世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易秩序,總部設(shè)在日內(nèi)瓦萊蒙湖畔的關(guān)貿(mào)總協(xié)定總部大樓內(nèi)。1996年1月1日,它正式取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定臨時(shí)機(jī)構(gòu)。

 與關(guān)貿(mào)總協(xié)定相比,世貿(mào)組織管轄的范圍除傳統(tǒng)的和烏拉圭回合新確定的貨物貿(mào)易外,還包括長(zhǎng)期游離于關(guān)貿(mào)總協(xié)定外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投資措施和非貨物貿(mào)易(服務(wù)貿(mào)易)等領(lǐng)域。世貿(mào)組織具有法人地位,它在調(diào)解成員爭(zhēng)端方面具有更高的權(quán)威性和有效性。

 建立世貿(mào)組織的設(shè)想是在1947年7月舉行的布雷頓森林會(huì)議上提出的,當(dāng)時(shí)設(shè)想在成立世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織的同時(shí),成立一個(gè)國(guó)際性貿(mào)易組織,從而使它們成為二次大戰(zhàn)后左右世界經(jīng)濟(jì)的“貨幣-金融-貿(mào)易”三位一體的機(jī)構(gòu)。1947年聯(lián)合國(guó)貿(mào)易及就業(yè)會(huì)議簽署的《哈瓦那憲章》同意成立世貿(mào)組織,后來(lái)由于美國(guó)的反對(duì),世貿(mào)組織未能成立。同年,美國(guó)發(fā)起擬訂了關(guān)貿(mào)總協(xié)定,作為推行貿(mào)易自由化的臨時(shí)契約。1986年關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合談判啟動(dòng)后,歐共體和加拿大于1990年分別正式提出成立世貿(mào)組織的議案,1994年4月在摩洛哥馬拉喀什舉行的關(guān)貿(mào)總協(xié)定部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議才正式?jīng)Q定成立世貿(mào)組織。

 該組織作為正式的國(guó)際貿(mào)易組織在法律上與聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織處于平等地位。它的職責(zé)范圍除了關(guān)貿(mào)總協(xié)定原有的組織實(shí)施多邊貿(mào)易協(xié)議以及提供多邊貿(mào)易談判場(chǎng)所和作為一個(gè)論壇外,還負(fù)責(zé)定期審議其成員的貿(mào)易政策和統(tǒng)一處理成員之間產(chǎn)生的貿(mào)易爭(zhēng)端,并負(fù)責(zé)加強(qiáng)同國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行的合作,以實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)決策的一致性。

 世貿(mào)組織的最高決策權(quán)力機(jī)構(gòu)是部長(zhǎng)會(huì)議,至少每?jī)赡暾匍_(kāi)一次會(huì)議。下設(shè)總理事會(huì)和秘書(shū)處,負(fù)責(zé)世貿(mào)組織日常會(huì)議和工作?偫硎聲(huì)設(shè)有貨物貿(mào)易、非貨物貿(mào)易(服務(wù)貿(mào)易)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)三個(gè)理事會(huì)和貿(mào)易與發(fā)展、預(yù)算二個(gè)委員會(huì)?偫硎聲(huì)還下設(shè)貿(mào)易政策核查機(jī)構(gòu),它監(jiān)督著各個(gè)委員會(huì)并負(fù)責(zé)起草國(guó)家政策評(píng)估報(bào)告。對(duì)美國(guó)、歐盟、日本、加拿大每?jī)赡昶鸩菀环菡咴u(píng)估報(bào)告,對(duì)最發(fā)達(dá)的16個(gè)國(guó)家每4年一次,對(duì)發(fā)展中國(guó)家每6年一次。上訴法庭負(fù)責(zé)對(duì)成員間發(fā)生的分歧進(jìn)行仲裁。

 世貿(mào)組織成員資格分為兩種,即創(chuàng)始成員和新加入成員。創(chuàng)始成員必須是關(guān)貿(mào)總協(xié)定的締約方,世貿(mào)組織在接納新成員時(shí),須在部長(zhǎng)級(jí)大會(huì)上由三分之二多數(shù)成員投票表決通過(guò)。

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