廠商為開拓國(guó)際市場(chǎng)，經(jīng)常需要在各類國(guó)際博覽會(huì)、展覽會(huì)上展示產(chǎn)品，或攜商業(yè)樣品赴外國(guó)展示，各類專業(yè)人員(工程師、攝影記者、運(yùn)動(dòng)員等)也經(jīng)常要攜帶專業(yè)設(shè)備出國(guó)工作。為了統(tǒng)一和簡(jiǎn)化這類貨物的海關(guān)手續(xù)，世界海關(guān)組織于1961年通過(guò)了《關(guān)于貨物憑ATA報(bào)關(guān)單證冊(cè)暫準(zhǔn)進(jìn)口的海關(guān)公約》(簡(jiǎn)稱《ATA公約》)，《ATA公約》和其他12個(gè)關(guān)于貨物暫準(zhǔn)進(jìn)口的海關(guān)公約，如《展覽會(huì)和交易會(huì)公約》、《專業(yè)設(shè)備公約》、《商業(yè)樣品公約》等，共同確立了ATA單證冊(cè)制度。其后，世界海關(guān)組織又于1990年通過(guò)了《貨物暫準(zhǔn)進(jìn)口公約》，該公約將《ATA公約》和12個(gè)相關(guān)公約納入其附約，并進(jìn)一步擴(kuò)大了ATA單證冊(cè)適用的貨物范圍，使ATA單證冊(cè)制度更臻完善。ATA單證冊(cè)制度目的在于通過(guò)在締約方之間適用ATA單證冊(cè)以替代各國(guó)國(guó)內(nèi)報(bào)關(guān)文件和稅款擔(dān)保文件，來(lái)簡(jiǎn)化和統(tǒng)一海關(guān)手續(xù)。目前，世界上已有59個(gè)國(guó)家實(shí)施了ATA單證冊(cè)制度，大部分發(fā)達(dá)國(guó)家都已加入了《ATA公約》，每年使用ATA單證冊(cè)通關(guān)的貨物總值超過(guò)120億美元。

　　ATA由法文"Admission Temporaire"與英文"Temporary Admission"的首字母復(fù)合組成，表示暫準(zhǔn)進(jìn)口，即貨物在進(jìn)口后一定時(shí)間內(nèi)除正常損耗外按原狀復(fù)出口。

一、ATA單證冊(cè)所提供的便利

　　1.簡(jiǎn)化通關(guān)手續(xù)

　　持證人使用ATA單證冊(cè)，無(wú)需填寫各國(guó)國(guó)內(nèi)報(bào)關(guān)文件，并免交貨物進(jìn)口各稅的擔(dān)保，從而極大地簡(jiǎn)化了貨物通關(guān)手續(xù)。

　　2.節(jié)約通關(guān)費(fèi)用和時(shí)間

　　ATA單證冊(cè)由持證人在本國(guó)申請(qǐng)，從而使持證人在出國(guó)前就預(yù)先安排好去一個(gè)或多個(gè)國(guó)家的海關(guān)手續(xù)，無(wú)需向外國(guó)海關(guān)提交擔(dān)保，并可以確�？旖萃�關(guān)。

　　3.ATA單證冊(cè)可以重復(fù)使用

　　ATA單證冊(cè)的有效期為一年，其項(xiàng)下的貨物可以在有效期內(nèi)多次進(jìn)出口。

　　4.適用對(duì)象廣泛

　　從事商務(wù)活動(dòng)人員、各行專業(yè)人士以及從事貿(mào)易、教育、科學(xué)技術(shù)、文化體育交流活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，均可受益于ATA單證冊(cè)。會(huì)議代表、銷售人員、參展廠家、廣播電視臺(tái)、演藝團(tuán)體、記者、醫(yī)生、科研人員、旅游者等各界人士及相關(guān)機(jī)構(gòu)均可為其所使用的貨品申辦ATA單證冊(cè)。

二、下列用途的貨品可以申請(qǐng)中國(guó)ATA單證冊(cè)

　　1.國(guó)際博覽會(huì)、交易會(huì)、展覽會(huì)、國(guó)際會(huì)議及類似活動(dòng)中陳列或使用的物品；

　　2.各類專業(yè)人員使用的專業(yè)設(shè)備，例如赴境外報(bào)道、錄制節(jié)目、攝制影片所需的出版、音像廣播、攝影設(shè)備；赴境外安裝、調(diào)試機(jī)器所需的各種測(cè)量?jī)x器；醫(yī)務(wù)人員所需的醫(yī)療器械；演員、樂(lè)團(tuán)、劇團(tuán)所需的演出服裝、道具等；

　　3.集裝箱、托盤、包裝物料、樣品等與商業(yè)活動(dòng)有關(guān)的貨物；

　　4.科研設(shè)備、教學(xué)用品、海員福利用品及其他與教育、科學(xué)或文化活動(dòng)有關(guān)的貨物；

　　5.參加境外體育比賽、體育表演和訓(xùn)練所必需的體育用品及其他物品；赴境外從事觀光、求職、學(xué)習(xí)、專業(yè)會(huì)議等活動(dòng)所需的個(gè)人物品；

　　6.參加境外的文化、宗教或?qū)�業(yè)聚會(huì)等活動(dòng)所需的圖片、照片、攝影作品、藝術(shù)品、印刷品，免費(fèi)播放的記錄影片、唱片等音像用品；

　　7.邊境地區(qū)的自然人或法人為完成農(nóng)業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)魚業(yè)的工作，以及為修理、制造、加工目的所需的非商業(yè)性質(zhì)的物品；

　　8.為慈善目的暫時(shí)出口的醫(yī)療用品、外科和實(shí)驗(yàn)室設(shè)備以及救濟(jì)物資；

　　9.商業(yè)或私人用途的船舶、飛機(jī)、陸路引擎車輛、鐵路貨車等運(yùn)輸工具；

　　10.邊境地區(qū)用于放牧、表演、展覽、競(jìng)技、比賽等活動(dòng)所需的活動(dòng)物；

　　11.與制造活動(dòng)有關(guān)的紙版、印板、圖版、模子、圖紙、模型等類似物品。

三、接受ATA單證冊(cè)的國(guó)家和地區(qū)及主要貨物范圍

　　阿爾及利亞(PEC)愛爾蘭(PEC)愛沙尼亞(PEC)

　　安道爾(PEC)澳大利亞(PEC)奧地利(PEC)

　　保加利亞(PEC)比利時(shí)(PEC)冰島(PEC)

　　波蘭(PEC)丹麥(PEC)德國(guó)(PEC)

　　法國(guó)(PEC)芬蘭(PEC)韓國(guó)(PEC)

　　荷蘭(PEC)加拿大(PEC)捷克(PEC)

　　克羅地亞(PEC)黎巴嫩(PEC)盧森堡(PEC)

　　羅馬尼亞(PEC)馬來(lái)西亞(PEC)馬耳他(PEC)

　　馬其頓(PC)里求斯(PEC)美國(guó)(PC)

　　摩洛哥(E)南非(PE)南斯拉夫

　　挪威(PEC)葡萄牙(PEC)日本(PEC)

　　瑞典(PEC)瑞士(PEC)塞內(nèi)加爾(PEC)

　　塞浦路斯(PEC)斯洛伐克(PEC)斯洛文尼亞(PEC)

　　斯里蘭卡(EC)泰國(guó)(PEC)突尼斯(PEC)

　　土耳其(PEC)象牙海岸(PEC)希臘(PEC)

　　香港(PEC)匈牙利(PEC)新西蘭(PEC)

　　新加坡(PEC)西班牙(PEC)英國(guó)(PEC)

　　印度(E)以色列(PEC)意大利(PEC)

　　直布羅陀(PEC)中國(guó)(E)立陶宛(PEC)

　　拉脫維亞(PEC)俄羅斯(PEC)

　　P：代表專業(yè)設(shè)備；E：代表在展覽會(huì)、交易會(huì)上展出或使用的物品；C：代表商業(yè)樣品