天津港保稅區(qū)于1991年5月12日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立,是我國(guó)北方規(guī)模最大的保稅區(qū)。天津港保稅區(qū)具有優(yōu)越的區(qū)位條件,背靠京津兩大城市,地處環(huán)渤海地區(qū)的中心位置,面向東北亞,服務(wù)于中西部十一個(gè)省市自治區(qū);作為天津?yàn)I海新區(qū)的核心區(qū),座落在中國(guó)北方最大的國(guó)際貿(mào)易港口——天津港港區(qū)之內(nèi),京津塘高速公路直入保稅區(qū),從保稅區(qū)至天津?yàn)I海國(guó)際機(jī)場(chǎng)僅需30分鐘,至北京首都機(jī)場(chǎng)僅需90分鐘,擁有全國(guó)保稅區(qū)中唯一的鐵路,與國(guó)家鐵路干線(xiàn)相通。天津港保稅區(qū)以海運(yùn)、陸運(yùn)、空運(yùn)和鐵路運(yùn)輸構(gòu)成國(guó)際貨物多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng),形成了便捷的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。
天津港保稅區(qū)成立十一年來(lái),高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想,在國(guó)家有關(guān)部委的關(guān)心幫助下,在市委、市政府和濱海新區(qū)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,努力探索具有中國(guó)特色的自由貿(mào)易區(qū)之路。完成了7平方公里的規(guī)劃和5平方公里的土地開(kāi)發(fā),累計(jì)固定資產(chǎn)投資50多億元,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值以每年30%以上的速度增長(zhǎng) ,形成了國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際物流和加工制造三大功能體系,建立了以保稅為特色,臨港為依托,自由貿(mào)易為運(yùn)作空間的功能性支柱產(chǎn)業(yè)基本框架,為我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
保稅區(qū)在國(guó)內(nèi)超前實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入,采取較為寬松的貿(mào)易政策,使其成為大批國(guó)際貿(mào)易企業(yè)的聚集地。天津港保稅區(qū)處于東北亞匯接點(diǎn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),大大促進(jìn)了轉(zhuǎn)口過(guò)境貿(mào)易、國(guó)際商品展示展銷(xiāo)業(yè)務(wù)的成長(zhǎng),既為跨國(guó)公司進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)創(chuàng)造了條件,也為國(guó)內(nèi)企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)架起了橋梁,目前2000多家貿(mào)易公司同世界上100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了貿(mào)易聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)的關(guān)稅占到天津關(guān)區(qū)總量的五分之一強(qiáng),已成為全球營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點(diǎn)。
作為國(guó)際貨物大進(jìn)大出的綠色通道,保稅區(qū)發(fā)揮了培育現(xiàn)代物流的示范作用。天津港保稅區(qū)擁有CBW、華鐵隆津泰、中輕騰發(fā)等一大批現(xiàn)代物流企業(yè),已成為國(guó)際商品的重要集散地,形成了集貨物倉(cāng)儲(chǔ)、分撥、配送為一體的現(xiàn)代物流運(yùn)作模式,極大地提高了貿(mào)易效率,降低了貿(mào)易成本,每年國(guó)際貨物進(jìn)出區(qū)總量達(dá)50多億美元,2000多個(gè)品種的貨物在保稅區(qū)得到及時(shí)的分撥配送。
保稅區(qū)具有臨港之便,與物流、貿(mào)易聯(lián)系密切,非常有利于加工制造業(yè)的發(fā)展 。天津港保稅區(qū)已吸引了卡特彼勒、臺(tái)達(dá)電子、加德士等跨國(guó)公司,臨港保稅加工產(chǎn)業(yè)已成為保稅區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)。
作為對(duì)外開(kāi)放的先行區(qū),天津港保稅區(qū)成為吸引國(guó)際、國(guó)內(nèi)資本的聚集區(qū),已累計(jì)實(shí)現(xiàn)協(xié)議外資額50億美元,實(shí)際利用外資20多億美元,有97個(gè)國(guó)家、地區(qū)、全國(guó)27個(gè)省市區(qū)和47個(gè)國(guó)家部委、大公司投資興辦的4000多家企業(yè)落戶(hù)天津港保稅區(qū),其中包括世界500強(qiáng)的跨國(guó)公司33家。
作為與國(guó)際慣例接軌的特殊區(qū)域,天津港保稅區(qū)始終不渝地在規(guī)范政府行為、精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)、減少行政干預(yù)、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)上下功夫,使保稅區(qū)成為審批時(shí)間最短、辦事效率最高、優(yōu)惠力度最大、經(jīng)營(yíng)成本最低、實(shí)行國(guó)際慣例最好的地區(qū)之一。
中國(guó)加入世貿(mào)組織,為保稅區(qū)發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇,有利于保稅區(qū)發(fā)揮更大的先導(dǎo)作用和示范輻射作用,在更大范圍和更高層次上參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)。天津港保稅區(qū)認(rèn)真貫徹市第八次黨代會(huì)精神,按照“與時(shí)俱進(jìn)、力爭(zhēng)上游、搶抓機(jī)遇、跨越發(fā)展”的基本要求,加快向自由貿(mào)易區(qū)的轉(zhuǎn)型,大力提升保稅區(qū)的突出優(yōu)勢(shì),立足于“三個(gè)面向”,搞好“三個(gè)服務(wù)”,實(shí)現(xiàn)“三大目標(biāo)”:即面向中國(guó)北方,面向東北亞,面向國(guó)際市場(chǎng);服務(wù)天津港,服務(wù)開(kāi)發(fā)區(qū),服務(wù)京津冀和環(huán)渤海地區(qū);把天津港保稅區(qū)建設(shè)成為輻射中國(guó)北方的國(guó)際物流中心、臨港加工制造的現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)和國(guó)際貨物大進(jìn)大出的綠色通道。
一是打好服務(wù)牌,加快國(guó)際物流中心建設(shè)。構(gòu)筑硬件載體,集中力量建設(shè)保稅區(qū)國(guó)際物流示范基地。國(guó)際物流信息化是建設(shè)國(guó)際物流中心的必要條件,將搭建覆蓋全區(qū)、與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)連接的國(guó)際物流公共信息平臺(tái),提升保稅區(qū)作為中國(guó)北方進(jìn)出口的集散地和國(guó)際商品分撥配送中心的功能。要在已經(jīng)形成的具有一定規(guī)模物流產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,吸引一批國(guó)際知名物流商進(jìn)區(qū)。充分依托濱海國(guó)際機(jī)場(chǎng),全面建設(shè)1平方公里的空港國(guó)際物流加工區(qū)建設(shè),以國(guó)際航空物流的集散、分撥、配送為中心,積極發(fā)展以空港為依托的高新技術(shù)加工業(yè),使之成為面向東北亞,輻射中國(guó)北方的航空物流中心。
二是構(gòu)建國(guó)際貿(mào)易橋梁,推動(dòng)進(jìn)出口商品展示采購(gòu)交易基地的建設(shè)。創(chuàng)新對(duì)外貿(mào)易方式,建設(shè)國(guó)際商品采購(gòu)中心,為跨國(guó)公司與國(guó)內(nèi)企業(yè)構(gòu)建一個(gè)直接貿(mào)易平臺(tái),形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的供貨關(guān)系和高效率、低成本的采購(gòu)供應(yīng)鏈,同時(shí)建設(shè)5萬(wàn)平方米的世界精品城,作為進(jìn)口商品采購(gòu)的一級(jí)市場(chǎng),使保稅區(qū)成為一個(gè)“永不閉幕”的國(guó)際商品展示采購(gòu)的交易基地。加快建設(shè)濱海國(guó)際汽車(chē)城,辦好國(guó)際汽車(chē)展,吸引世界著名汽車(chē)廠(chǎng)商和國(guó)內(nèi)主要汽車(chē)制造廠(chǎng)進(jìn)區(qū),提升汽車(chē)貿(mào)易層次,做大汽車(chē)相關(guān)產(chǎn)業(yè),鞏固進(jìn)口汽車(chē)占據(jù)全國(guó)進(jìn)口汽車(chē)總量半壁江山的地位。積極培育國(guó)際服務(wù)貿(mào)易體系,吸引國(guó)際金融、保險(xiǎn)、航運(yùn)、貨代、商業(yè)批發(fā)等服務(wù)及中介機(jī)構(gòu),努力推動(dòng)金融租賃、離岸金融等業(yè)務(wù)的試點(diǎn),形成一流的國(guó)際商務(wù)環(huán)境。
三是發(fā)展高級(jí)加工制造業(yè),建設(shè)臨港加工制造的現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)。建設(shè)一流的軟硬環(huán)境,依托保稅科技發(fā)展中心和11萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房,建設(shè)4-6平方公里的保稅區(qū)工業(yè)園,吸引高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和進(jìn)出口加工項(xiàng)目,構(gòu)筑高新科技支柱產(chǎn)業(yè),努力成為吸納世界加工制造業(yè)轉(zhuǎn)移的重要區(qū)域。