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太原海關(guān)

中華人民共和國(guó)太原海關(guān)是國(guó)家為促進(jìn)內(nèi)陸對(duì)外開(kāi)放而設(shè)在山西境內(nèi)的管理進(jìn)出口的行政執(zhí)法機(jī)關(guān),座落在山西省省會(huì)太原市的國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。同全國(guó)各海關(guān)一樣,擔(dān)負(fù)著監(jiān)管、查私、征稅、編制海關(guān)統(tǒng)計(jì)四大基本任務(wù)。太原海關(guān)作為國(guó)家改革開(kāi)放后設(shè)立的內(nèi)陸海關(guān)之一,自1987年建關(guān)以來(lái),為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),促進(jìn)山西的對(duì)外貿(mào)易和外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。1997年山西省的進(jìn)出口總值達(dá)到19.5億美元,比初建關(guān)時(shí)增長(zhǎng)了5倍,主要進(jìn)出口國(guó)別和地區(qū)已經(jīng)增長(zhǎng)到近百個(gè),出口產(chǎn)品也從原料型初級(jí)產(chǎn)品向深加工產(chǎn)品的多樣化發(fā)展;三資企業(yè)從建關(guān)初期的十幾家發(fā)展到現(xiàn)在的一千多家,加工貿(mào)易從無(wú)到有,去年備案金額達(dá)13.2億元,占到山西省對(duì)外貿(mào)易額的24%。

建關(guān)十多年來(lái),太原海關(guān)積極探索內(nèi)地海關(guān)監(jiān)管模式,深入用戶(hù)單位設(shè)立臨時(shí)監(jiān)管點(diǎn),對(duì)廠礦企業(yè)實(shí)行集裝箱出口貨物監(jiān)管,批準(zhǔn)貨物直接轉(zhuǎn)運(yùn)到戶(hù),進(jìn)行門(mén)對(duì)門(mén)監(jiān)管放行。這些措施,大大降低了進(jìn)出口貿(mào)易的成本,使地處內(nèi)陸的山西省也能開(kāi)展門(mén)對(duì)門(mén)的對(duì)外貿(mào)易。多年來(lái),山西的礦產(chǎn)品、金屬、鋼材、機(jī)械電子、化工產(chǎn)品、紡織制品一直保持出口的旺盛勢(shì)頭。

針對(duì)山西省國(guó)有大中型企業(yè)出現(xiàn)的暫時(shí)困難,太原海關(guān)積極為其提供服務(wù)。對(duì)山西的重點(diǎn)行業(yè)和國(guó)家重點(diǎn)工程給予特殊扶持,對(duì)進(jìn)口的急需物資,隨到隨辦海關(guān)手續(xù)。同時(shí),太原海關(guān)還因勢(shì)利導(dǎo)正確貫徹政策,幫助山西企業(yè)盡可能地享受?chē)?guó)家的優(yōu)惠政策。建關(guān)10年來(lái)先后為冶金、電力、化工、通訊、汽車(chē)制造、交通運(yùn)輸、三資企業(yè)減免稅金額20多億元。

海關(guān)是口岸的重要執(zhí)法查驗(yàn)部門(mén)。發(fā)展內(nèi)陸口岸一直是山西擴(kuò)大開(kāi)放的“重中之重”,進(jìn)入90年代以來(lái),太原海關(guān)積極策劃與參與,使太原航空口岸開(kāi)通了直飛香港的旅游包機(jī)和飛俄羅斯的貨運(yùn)包機(jī),

五年來(lái),共出入境國(guó)際旅客近兩萬(wàn)人次,運(yùn)送國(guó)際貨物近3000噸,完成了中美之間開(kāi)展的省內(nèi)最大一宗鴕鳥(niǎo)活體貿(mào)易;1996年,又促使太原陸運(yùn)口岸對(duì)外開(kāi)放。兩個(gè)口岸開(kāi)放后,太原海關(guān)進(jìn)一步簡(jiǎn)化了通關(guān)手續(xù),加速驗(yàn)放,為國(guó)際客貨出入境提供了更加寬松的通關(guān)環(huán)境,山西口岸成為國(guó)家高效便捷的對(duì)外門(mén)戶(hù)。

回顧太原海關(guān)成立十多年來(lái)的發(fā)展歷程,我們的業(yè)務(wù)成倍增長(zhǎng),貨運(yùn)監(jiān)管量1998年達(dá)20萬(wàn)噸。我們的干部隊(duì)伍不斷擴(kuò)大,由建關(guān)初的一室一處十多人,發(fā)展到現(xiàn)在的一百多人,內(nèi)設(shè)辦公室、人教處、政工辦、財(cái)務(wù)處、綜合業(yè)務(wù)處、通關(guān)管理和技術(shù)處、現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)處、調(diào)查局、走私犯罪偵查分局、機(jī)關(guān)服務(wù)中心等十個(gè)處室,大同海關(guān)、侯馬海關(guān)兩個(gè)分關(guān)。我們的工作環(huán)境不斷得到改善,太原海關(guān)在山西的社會(huì)地位不斷提高,我們的工作和成績(jī)?cè)絹?lái)越引起社會(huì)的廣泛關(guān)注和山西當(dāng)?shù)卣闹匾暋?

展望新世紀(jì),將是山西對(duì)外經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的重要階段。江澤民總書(shū)記在黨的十五大報(bào)告中指出:“中西部地區(qū)要加快改革開(kāi)放和開(kāi)發(fā),發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”,中央提出的發(fā)展中西部戰(zhàn)略,給山西帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。省委、省政府也提出了本世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)“三個(gè)基本”的目標(biāo),其中之一,就是國(guó)有大中型企業(yè)基本走出困境。太原海關(guān)全體關(guān)員將滿(mǎn)腔熱情地投入到貫徹落實(shí)省委、省政府決策中,促進(jìn)山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以提高山西省的對(duì)外開(kāi)放水平,支持山西的國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)以及其他所有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,更好地利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),依法行政,再創(chuàng)佳績(jī)。

太原海關(guān)將以改革和建設(shè)的兩步走發(fā)展戰(zhàn)略為目標(biāo),以改革通關(guān)制度為切入點(diǎn),逐步建立起現(xiàn)代海關(guān)制度,積極配合省政府有關(guān)部門(mén)籌建陸運(yùn)口岸和集裝箱貨物集散場(chǎng)所,建立查驗(yàn)中心,為建設(shè)太原地區(qū)集裝箱貨物的物流中心做好各項(xiàng)服務(wù)工作;積極支持地方政府利用武宿機(jī)場(chǎng)的優(yōu)勢(shì),發(fā)展空運(yùn)貨物的進(jìn)出口業(yè)務(wù),配合省政府口岸辦建設(shè)一類(lèi)航空口岸;協(xié)同省政府加速對(duì)天津至太原直通式監(jiān)管模式的調(diào)研,使之及早投入實(shí)施,縮短進(jìn)出口貨物在口岸的滯留時(shí)間和提高通關(guān)速度。為支持各地市外經(jīng)貿(mào)事業(yè)的發(fā)展,太原海關(guān)不斷改善服務(wù)機(jī)構(gòu)布局,大同、侯馬海關(guān)已經(jīng)對(duì)外辦理海關(guān)業(yè)務(wù),到2010年,在山西形成一個(gè)以太原海關(guān)為核心,大同、侯馬海關(guān)為依托,海關(guān)業(yè)務(wù)集中地建立若干辦事機(jī)構(gòu)為骨干的海關(guān)業(yè)務(wù)服務(wù)監(jiān)管體系,可以更有力地確保海關(guān)工作為促進(jìn)山西外經(jīng)貿(mào)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的擴(kuò)大服務(wù)

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