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洛陽海關(guān)

中華人民共和國洛陽海關(guān)是國家的進出關(guān)境監(jiān)督管理機關(guān)。海關(guān)依照《中華人民共和國海關(guān)法》和其它有關(guān)法律、法規(guī),監(jiān)管進出境運輸工具、貨物、物品,征收關(guān)稅和其它稅費,查緝走私,并編制海關(guān)統(tǒng)計和辦理其它海關(guān)業(yè)務(wù)。

 洛陽海關(guān)最早設(shè)立于1942年1月1日,當時名稱為"洛陽關(guān)"。太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)后,日本占領(lǐng)上海租界,中國海關(guān)總稅務(wù)司署不能在上海存在下去,國民黨政府財政部在重慶重新建立起海關(guān)總稅務(wù)司署,并且決定在未淪陷區(qū)內(nèi)原未設(shè)有海關(guān)機構(gòu)的地方設(shè)立海關(guān)。洛陽關(guān)就是在這時和西安關(guān)、蘭州關(guān)、上饒關(guān)、曲江關(guān)同時建立的,洛陽關(guān)當時設(shè)在洛陽東華街2號,稅務(wù)司為李桐華,副稅務(wù)司為周寶蔭,下設(shè)界首、南陽、鎮(zhèn)平、漯河、郟縣、禹縣等6個直關(guān)和關(guān)林、車站、郵局三個直所,內(nèi)設(shè)會計、秘書、監(jiān)察、總務(wù)、驗估等5科,總?cè)藬?shù)在200人左右。抗戰(zhàn)后期,戰(zhàn)局緊張,洛陽關(guān)曾于1944年3月向西撤到西安,抗戰(zhàn)勝利后于1946年5月正式撤消。

 新中國成立后,特別是十一屆三中全會以后,隨著我國改革開放的不斷擴大,洛陽、三門峽等內(nèi)陸地區(qū)的對外經(jīng)濟迅速發(fā)展,特別是洛陽,大工業(yè)集中,科研單位集中,利用外資項目集中,三資企業(yè)已多達300多家,并且有著十分豐富的旅游資源,礦藏物產(chǎn)資源,還有著國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。為適應(yīng)豫西地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和對外開放的形勢,國務(wù)院于1992年8月批準在洛陽設(shè)立海關(guān)。1993年1月1日,洛陽海關(guān)籌備組成立,原鄭州海關(guān)貨管處處長常開建任籌備組組長,邊籌建邊開展業(yè)務(wù)。1993年2月4日開始承擔洛陽航空口岸旅檢業(yè)務(wù),6月開始承擔洛陽關(guān)區(qū)進出口貨物查驗工作。1994年10月承擔國家重點工程小浪底水利樞紐工程施工設(shè)備材料監(jiān)管業(yè)務(wù)。1995年10月12日正式開關(guān),隸屬鄭州海關(guān)。關(guān)址設(shè)在澗西區(qū)周山東路,占地面積11332平方米,建筑面積11506平方米。

 洛陽海關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室、綜合業(yè)務(wù)科、監(jiān)管科、調(diào)查科和加工貿(mào)易監(jiān)管科。主要業(yè)務(wù)有:接受進出口貨物、物品的報關(guān),并實施查驗,征收關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)稅;各種進出口貨物的減免稅審批及后續(xù)管理;加工貿(mào)易、易貨貿(mào)易的登記備案和后續(xù)管理;對各類與進出口活動有關(guān)的企事業(yè)單位進行海關(guān)注冊登記包括外商投資企業(yè)、外國常駐機構(gòu)的登記備案和管理;負責關(guān)區(qū)里的報關(guān)員培訓;對保稅工廠、保稅倉庫、海關(guān)監(jiān)管倉庫進行審批及管理;對企業(yè)進行海關(guān)信譽等級評估,實施分類管理;對各類與進出口活動有關(guān)的企事業(yè)單位進行海關(guān)稽查;對寄售代銷、維修服務(wù)、租賃業(yè)務(wù)進行審批管理;辦理境外捐贈有關(guān)手續(xù);監(jiān)管進出境運輸工具;監(jiān)管免稅商店的進口貨物和進出境產(chǎn)品、技術(shù)交流物品及展覽品;查處各種走私、違規(guī)行為;編制海關(guān)統(tǒng)計和辦理其他海關(guān)業(yè)務(wù)。

 洛陽海關(guān)全面貫徹“依法行政、為國把關(guān)”的工作方針,狠抓隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè),深入扎實地開展了以“公正、廉潔、文明、高效”為目標的創(chuàng)建“海關(guān)文明窗口”活動,在關(guān)員中大力推行文明服務(wù)用語,規(guī)范并公開了各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的辦事程序和辦事時限,實行服務(wù)承諾制,不斷提高工作質(zhì)量。在業(yè)務(wù)工作中,把支持、服務(wù)小浪底工程作為工作重點和中心,對工程采取了人員、時間、交通工具、政策和技術(shù)等方面的“五保證”措施;采取上門服務(wù)、特事特辦、查驗貨物不過夜等措施,全力支持國有大中型企業(yè)外向型經(jīng)濟發(fā)展。調(diào)整了旅檢現(xiàn)場布局和作業(yè)流程,使旅檢工作逐步向國際慣例靠攏,有力地促進了洛陽及整個豫西地區(qū)對外經(jīng)濟貿(mào)易和科技文化的交往。

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