愛爾蘭在過去的20年里創(chuàng)造出令世人矚目的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“凱爾特虎”奇跡。當(dāng)人們歷數(shù)其成功經(jīng)驗(yàn)時(shí)，往往僅局限于諸如免稅商店、出口加工區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、實(shí)行低稅收政策等方面。然而倘若深入到愛爾蘭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部仔細(xì)觀察，便可發(fā)現(xiàn)上述所舉經(jīng)驗(yàn)并非全面，深感愛爾蘭在吸引外資方面，有其獨(dú)到之處，其使用了一件重要且卓有成效的“秘密武器”——　別具特色的金融服務(wù)業(yè)。

一、愛金融服務(wù)業(yè)發(fā)展概況
最初愛政府僅僅為了改變當(dāng)時(shí)失業(yè)率居高不下的就業(yè)狀況，扭轉(zhuǎn)人才大量流向國(guó)外的局面，經(jīng)歐盟批準(zhǔn)，1987年愛爾蘭政府在都柏林設(shè)立了國(guó)際金融服務(wù)中心。該中心前期開發(fā)投資5億多歐元，占地16公頃。如今中心是擁有高檔寫字樓120萬(wàn)平方英?現(xiàn)代化建筑群。目前有450余家國(guó)際機(jī)構(gòu)在此經(jīng)營(yíng)金融業(yè)務(wù)，另在國(guó)際金融中心項(xiàng)目下有700多個(gè)獨(dú)立實(shí)體經(jīng)營(yíng)相關(guān)業(yè)務(wù)。全球銀行五十強(qiáng)中有一半以上在此設(shè)有機(jī)構(gòu),如:花旗銀行、美洲銀行、JP摩根、美林等。另外，有很多跨國(guó)公司，如：IBM、摩托羅拉、大眾、輝瑞制藥、愛立信、施貴寶等，在愛建立其財(cái)務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和公司銀行，為其集團(tuán)所屬公司提供各種各樣的金融服務(wù)。公司財(cái)務(wù)管理已成為愛國(guó)際金融服務(wù)業(yè)中最活躍的領(lǐng)域。此外，愛爾蘭的保險(xiǎn)業(yè)和基金業(yè)也有長(zhǎng)足的發(fā)展，處于世界領(lǐng)先地位。當(dāng)今的愛爾蘭國(guó)際金融服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模巨大，據(jù)資料顯示，截止到2003年11月底，在愛的國(guó)際銀行的資產(chǎn)已達(dá)2,170億歐元，設(shè)在愛的投資基金的凈資產(chǎn)現(xiàn)有3, 750億歐元，設(shè)在愛的各種基金現(xiàn)有3,394個(gè)。2001年跨國(guó)境人壽保險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)56億歐元、非人壽保險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)110億歐元，國(guó)際非人壽保險(xiǎn)公司的資產(chǎn)為300億歐元。另外，在愛未設(shè)機(jī)構(gòu)的基金組織有1,400億歐元資金在愛運(yùn)營(yíng)。由于都柏林國(guó)際金融服務(wù)中心的成功發(fā)展使得愛爾蘭成為國(guó)際銀行、投資基金、財(cái)務(wù)公司、保險(xiǎn)公司及從事其它國(guó)際金融服務(wù)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)聚集的重要區(qū)域。

二、愛在金融服務(wù)業(yè)方面收益頗多
都柏林國(guó)際金融服務(wù)中心這座高級(jí)建筑群在舊日都柏林的廢棄的碼頭上拔地而起，促進(jìn)了都柏林的舊城改造，建立了愛爾蘭經(jīng)濟(jì)騰飛的現(xiàn)代化的標(biāo)志。不僅如此，金融服務(wù)中心還為愛爾蘭帶來(lái)以下幾方面的巨大收益：
１、 吸引了眾多跨國(guó)公司和世界級(jí)的大公司（2003年底為
1,300多家）來(lái)愛投資，同時(shí)也吸引了大量的外國(guó)游資在愛活動(dòng)，增添了愛爾蘭的總資本存量，且形成了強(qiáng)大的“資金流”，為其發(fā)展經(jīng)濟(jì)聚集了充足的資金；
２、 大量的外國(guó)投資給愛政府在稅收等方面帶來(lái)不斐的收
益，2002年國(guó)際金融服務(wù)中心創(chuàng)造公司所得稅7億歐元，創(chuàng)造的總稅收為10億歐元。另?yè)?jù)愛有關(guān)部門估計(jì)2003年全愛外資公司僅公司所得稅一項(xiàng)就達(dá)26億歐元；
３、 2002年外資公司的銷售額為690億歐元，其中出口額
為650億歐元，占94%。另外，外國(guó)公司的出口占愛總出口額的70%，占愛GDP總量的57.4%，外資公司的進(jìn)入進(jìn)一步擴(kuò)大了愛爾蘭的進(jìn)出口貿(mào)易；
４、 引進(jìn)外資創(chuàng)造了大量的直接和間接的就業(yè)機(jī)會(huì)，外國(guó)
公司共直接雇傭工人達(dá)１３萬(wàn)人；外國(guó)公司在愛的直接雜項(xiàng)開支達(dá)１５０億美元，又為愛創(chuàng)造了１５萬(wàn)的就業(yè)機(jī)會(huì)。就設(shè)在都柏林國(guó)際金融服務(wù)中心的國(guó)際金融服務(wù)機(jī)構(gòu)而言，也為愛創(chuàng)造直接就業(yè)12,000個(gè)，在從事與之相關(guān)的法律、會(huì)計(jì)、稅務(wù)及其他服務(wù)等方面還創(chuàng)造很多間接就業(yè)，愛金融服務(wù)業(yè)總就業(yè)達(dá)48,000個(gè)。

三、愛金融服務(wù)業(yè)成功原因
　　愛之所以成功引進(jìn)國(guó)際金融服務(wù)業(yè)，原因是多方面的，歸納起來(lái)有以下幾點(diǎn)：
１、 愛爾蘭的公司稅稅率優(yōu)惠，原為10%，后迫于歐盟其
他成員國(guó)的壓力，于2003年月起調(diào)整為12.5%。由于稅率比其他發(fā)達(dá)國(guó)家都低，因而極具競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)眾多投資者有著極大的吸引力；
２、 在愛設(shè)立公司，公司運(yùn)作費(fèi)用（包括辦公室房租、工
資和各種賦稅等）相當(dāng)于歐洲大陸平均費(fèi)用的80%，極具競(jìng)爭(zhēng)力。另，在愛經(jīng)營(yíng)的公司稅后凈利潤(rùn)比例居歐洲之首；
３、 愛政府十分重視引資工作，到目前為止已有1,300多
家外國(guó)公司在愛投資，其中不少是跨國(guó)公司和世界級(jí)的大企業(yè)，另外本國(guó)企業(yè)也不斷壯大，這為國(guó)際金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了眾多的客戶；
４、 愛對(duì)國(guó)際金融服務(wù)業(yè)給予大力支持，不斷創(chuàng)造良好的
有利于金融服務(wù)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)環(huán)境，并于2003年5月成立愛爾蘭金融服務(wù)管理署進(jìn)一步管理、規(guī)范和促進(jìn)愛國(guó)際金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展；
５、 愛爾蘭與歐洲大陸不同，愛使用普通法（COMMON
LAW）對(duì)外國(guó)投資者特別是對(duì)英、美投資者來(lái)講非常熟悉，使用非常方便而易于理解；
６、 愛國(guó)際貿(mào)易和金融服務(wù)業(yè)歷史悠久且相當(dāng)發(fā)達(dá)，可為
跨國(guó)公司提供優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)；
７、 愛對(duì)外國(guó)投資者的資本和利潤(rùn)的匯出、對(duì)特權(quán)收益和
利息的匯出及任何幣種對(duì)外支付沒有任何限制，愛對(duì)外國(guó)資本流入也沒有任何限制，另外愛企業(yè)也可以在愛爾蘭以外的任何地方的銀行可以開立外匯帳戶，有利于各種幣的資金流動(dòng)；
８、 愛與世界40多個(gè)主要國(guó)家簽訂了避免雙重征稅的協(xié)
定；
９、 愛爾蘭尤其是都柏林的綜合基礎(chǔ)設(shè)施（航空、海運(yùn)、
公路鐵路運(yùn)輸和通信等）相當(dāng)發(fā)達(dá)，并且有世界級(jí)的支持服務(wù)體系；
１０、 愛爾蘭從60年代起就十分重視教育，因此其擁
有年輕而受過良好教育的高素質(zhì)的人力資源；此外，愛是歐元區(qū)中唯一一個(gè)講英語(yǔ)的國(guó)家。

四、愛金融服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的啟示
　　愛爾蘭金融服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展已經(jīng)引起越來(lái)越多的國(guó)家的重視，一些急于擺脫經(jīng)濟(jì)落后局面卻缺乏各種資源的中小國(guó)家紛紛西行來(lái)愛爾蘭取經(jīng)，如匈牙利、越南等國(guó)曾派政府官員來(lái)此考察。另?yè)?jù)了解，阿聯(lián)酋的迪拜一直窺視著愛爾蘭的發(fā)展，欲全盤照搬愛的全套做法。雖難料上述國(guó)家是否可以象愛爾蘭一樣在金融服務(wù)業(yè)取得成功，但愛在此領(lǐng)域的成果已成為很多國(guó)家的關(guān)注的焦點(diǎn)，愛爾蘭的成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)很多國(guó)家產(chǎn)生震撼和不可忽視的啟示。
當(dāng)然愛爾蘭在國(guó)際金融服務(wù)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的借鑒意義。第一，一個(gè)國(guó)家在提高自身綜合國(guó)力和國(guó)際化程度的過程中，不僅要重視“商品流”，還要重視“資金流”給國(guó)家經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響，更重要的是善于引導(dǎo)和利用國(guó)際資本，特別是大量的國(guó)際游資為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)；第二，為進(jìn)一步吸引外資發(fā)展經(jīng)濟(jì)，我金融服務(wù)業(yè)也有待于改革、發(fā)展和提高，愛爾蘭的成功告訴我們，金融服務(wù)業(yè)要發(fā)展就必須有一個(gè)有利于其發(fā)展的法律法規(guī)環(huán)境和積極的政策環(huán)境；第三，作為后起的發(fā)展中國(guó)家，只有搶占高科技和金融業(yè)的兩個(gè)制高點(diǎn)，才能有可能跨越工業(yè)化階段直接進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)；第四，在一個(gè)發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，重視培育和發(fā)展金融服務(wù)業(yè)，不斷促進(jìn)各種資本的利潤(rùn)最大化，使企業(yè)可以最大限度地避免各種風(fēng)險(xiǎn)，在生產(chǎn)創(chuàng)造利潤(rùn)的同時(shí)其資產(chǎn)和資金也可創(chuàng)造利潤(rùn)，這對(duì)于我企業(yè)迎接世界經(jīng)濟(jì)一體化帶來(lái)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，爭(zhēng)取自身最大利益有其重要的意義；第五，一個(gè)走向現(xiàn)代化的國(guó)家，離不開良好的教育基礎(chǔ)和人才儲(chǔ)備。