意大利外貿(mào)保險(xiǎn)服務(wù)公司(ISTITUTO PER I SERVIZI ASSICURATIVI DEL COMMERCIO ESTERO,意文縮寫為SACE)是根據(jù)1998年3月31日第143號法令建立的,其前身為國家保險(xiǎn)局(INA)的一個(gè)下屬同名部門(根據(jù)1977年5月24日227號法規(guī)成立),現(xiàn)為一家具有法人資格的公共經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu),主要任務(wù)是為意大利企業(yè)的出口及對外投資進(jìn)行保險(xiǎn)或再保險(xiǎn)。
SACE的險(xiǎn)種主要覆蓋企業(yè)在對外經(jīng)貿(mào)活動中可能涉及到的政治、災(zāi)難、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易及匯兌等方面的風(fēng)險(xiǎn)。目前,對于一般的險(xiǎn)種,SACE的賠償金額最高能達(dá)到總投保額的95%。
意企業(yè)可就如下經(jīng)營活動向SACE投保:
1.意大利產(chǎn)品出口的買方信貸、賣方信貸;
2.短期和中長期信貸或融資;
3.對外勞務(wù)、工程承包;
4.對外投資;
5.境外存款;
6.貨物或服務(wù)出口;
7.涉外租賃;
8.信貸擔(dān)保;
9.跟單信用證的確認(rèn)。
SACE根據(jù)其自身業(yè)務(wù)范圍,為意企業(yè)提供了四種保單:
1.單獨(dú)保單
2.全球保單
3.投資保單
4.租賃保單
此外,SACE還與銀行合作開辟了以下幾項(xiàng)業(yè)務(wù):
1.買方信貸
2.信貸確認(rèn)
3.框架協(xié)議
SACE的回收方式
SACE在支付完賠償金后,將與意大利外交部和經(jīng)濟(jì)財(cái)政部合作,向國外的債務(wù)人收回債務(wù);厥招袨榭梢酝ㄟ^意大利駐債務(wù)國的外交機(jī)構(gòu)的參與來實(shí)現(xiàn)。
有關(guān)收回支付的政治風(fēng)險(xiǎn)賠償金和收回支付的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)賠償金的兩種做法存在較大區(qū)別。政治風(fēng)險(xiǎn)賠償金的收回,首先要看債務(wù)國是否屬于巴黎俱樂部成員國(巴黎俱樂部是一個(gè)具有一定數(shù)量債權(quán)國和債務(wù)國的組織,這個(gè)組織主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公共領(lǐng)域債務(wù)的回收)。如債務(wù)國為巴黎俱樂部的成員國,意政府代表團(tuán)在參加俱樂部會議時(shí),可與這些國家簽訂多邊協(xié)議,在協(xié)議中即可規(guī)定收回債務(wù)的期限(通常為12年)和每年回收份額。協(xié)議中的這些規(guī)定是由俱樂部秘書處制定的,主要的目的是保護(hù)債權(quán)國的利益、符合債務(wù)國的償還能力并保持國際經(jīng)濟(jì)的平衡。
在簽訂多邊協(xié)議后,意大利與各個(gè)債務(wù)國還將簽署雙邊協(xié)議,主要是為了更好地履行多邊協(xié)議中規(guī)定的條件。具體做法是,先與債務(wù)國擬定一個(gè)債務(wù)清單,再根據(jù)意大利經(jīng)濟(jì)財(cái)政部確定的利率制定真正的還款計(jì)劃,計(jì)劃中將注明償還總額和期限。技術(shù)層面的準(zhǔn)備工作完成以后,就可以在意大利外交部的監(jiān)督下,履行簽字儀式。這樣債務(wù)國就可以開始實(shí)行分期還款行為。
對于不屬于巴黎俱樂部成員的債務(wù)國,就可以通過駐債務(wù)國的外交機(jī)構(gòu)直接簽署雙邊協(xié)議,協(xié)議中將確定債務(wù)清單,并與債務(wù)國的主管部門協(xié)商還款的相關(guān)條件。
有關(guān)商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)賠償金的收回,SACE對這種賠償金的收回是根據(jù)債務(wù)國立法規(guī)定的一般程序來進(jìn)行。
SACE對中小企業(yè)的特別資助
SACE為了支持意大利中小企業(yè)的出口,經(jīng)過幾年的努力,為意出口商投保提供了一種有效的、區(qū)別于大型企業(yè)的和最經(jīng)濟(jì)的模式。
為簡便保險(xiǎn)擔(dān)保業(yè)務(wù)的引入,SACE調(diào)整了其兩個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)中的相關(guān)業(yè)務(wù),這兩個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)是建立在企業(yè)可自由選擇與SACE的關(guān)系(直接的、間接的、通過銀行和/或私人保險(xiǎn)機(jī)構(gòu))的基礎(chǔ)上。
第一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)的具體調(diào)整措施是,在眾多可利用的保險(xiǎn)手段的基礎(chǔ)上,又推出“全球保單”,這種保單針對已與國外進(jìn)口商建立了長期貿(mào)易關(guān)系的意大利中小企業(yè),采用這種形式的保單可以使企業(yè)免去多次的“開戶費(fèi)”。
有關(guān)第二個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)的調(diào)整是為了集中全國各地的分支機(jī)構(gòu)來共同協(xié)助企業(yè)的發(fā)展,開發(fā)新的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)以滿足企業(yè)不同的需求。這些新的舉措不僅僅局限在縮短對出口商的回復(fù)時(shí)間上,還要確保他們能在保險(xiǎn)參與中受益。其中一項(xiàng)新舉措就是企業(yè)可直接向由SACE擔(dān)保的銀行和/或私人保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投保,不必再在履行煩瑣的行政程序。
最近,SACE又開辟了一項(xiàng)新的業(yè)務(wù):通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行信貸擔(dān)保,就是同意銀行在網(wǎng)上即可獲得確認(rèn)跟單信用證的保險(xiǎn)擔(dān)保,這樣就方便了與國外進(jìn)行貿(mào)易的意企業(yè)。
這個(gè)利用互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)措施使申請行在其聲明的基礎(chǔ)上就可獲得SACE的賠付,而無需進(jìn)行相關(guān)文件的審核。
這個(gè)方式可以使企業(yè)很快地得到銀行對跟單信用證的確認(rèn),為意企業(yè)提供了更加快速的服務(wù)。目前這個(gè)體系只用于24個(gè)月內(nèi)的跟單信用證的確認(rèn)。