一、基本情況
意大利新成立的經(jīng)濟(jì)發(fā)展部(Ministero dello Sviluppo Economico)的前身為意大利生產(chǎn)活動(dòng)部(Ministero delle Attività Produttive),主要負(fù)責(zé)意大利國內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)。 2006年5月意大利新政府成立后,對原意大利生產(chǎn)活動(dòng)部進(jìn)行了更名、改組。原來三個(gè)負(fù)責(zé)國際貿(mào)易業(yè)務(wù)的國際化政策司、貿(mào)易促進(jìn)司和貿(mào)易政策司劃歸新組建的意大利國際貿(mào)易部(Ministero del Commercio Internazionale);原該部負(fù)責(zé)旅游業(yè)務(wù)的旅游管理司并入意大利文化部。原負(fù)責(zé)意大利國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易業(yè)務(wù)的七個(gè)司保留,原歸屬意大利財(cái)政經(jīng)濟(jì)部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策協(xié)調(diào)局(Dipartimento per le Politiche di Sviluppo)并入,一起組建意大利經(jīng)濟(jì)發(fā)展部。經(jīng)濟(jì)發(fā)展部部長為皮埃路易吉•貝爾薩尼(Pierluigi Bersani),副部長為塞爾吉奧•迪•安東尼(Sergio D’Antoni)。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置
新組建的經(jīng)濟(jì)發(fā)展部共下設(shè)部長辦公廳、七個(gè)業(yè)務(wù)司和一個(gè)局。
(一)部長辦公廳
下設(shè)秘書處、顧問辦公室、發(fā)言人辦公室、新聞辦公室、法律辦公室和外交顧問辦公室。主要職能是:聯(lián)系與協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部與意大利政府其它部門的關(guān)系;負(fù)責(zé)新聞發(fā)布;協(xié)調(diào)與安排經(jīng)濟(jì)發(fā)展部國際合作有關(guān)事物;負(fù)責(zé)部長與副部長的出訪安排;提供有關(guān)法律問題的咨詢等。
。ǘI(yè)務(wù)司
1、合作團(tuán)體管理司:下設(shè)六個(gè)處。主要職能是制定意大利合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展政策和規(guī)劃,促進(jìn)合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對合作經(jīng)濟(jì)組織及其“康采恩”進(jìn)行監(jiān)管并對違反合作經(jīng)濟(jì)規(guī)范的提出制裁方案,實(shí)行行政性強(qiáng)制清算,此外,還主持開展相應(yīng)的培訓(xùn)、調(diào)研。
2、內(nèi)務(wù)服務(wù)司:下設(shè)四個(gè)處。其職能與我部的人事司相似。主要協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部內(nèi)部的
人力資源管理;負(fù)責(zé)處級以下(含處級)人員的聘用、晉級、業(yè)績考評;制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展部的崗位需求以及培訓(xùn)計(jì)劃;協(xié)調(diào)與工會(huì)的關(guān)系;負(fù)責(zé)處級以下(含處級)人員的工資和福利管理;統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理開支等。
3、貿(mào)易、保險(xiǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)管理司:下設(shè)四個(gè)處。主要職能是協(xié)調(diào)意大利與歐盟在貿(mào)易、保險(xiǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的關(guān)系;協(xié)調(diào)各大區(qū)之間在第三產(chǎn)業(yè)方面的關(guān)系;經(jīng)濟(jì)貿(mào)易調(diào)研和國內(nèi)貿(mào)易規(guī)范的制訂;管理新聞出版物的銷售;新型商業(yè)的促進(jìn)與調(diào)研工作;管理會(huì)展業(yè)與國際展會(huì)的審批與日期的確定;協(xié)調(diào)會(huì)展主辦方與大區(qū)的關(guān)系;與企業(yè)促進(jìn)司合作擬定貿(mào)促計(jì)劃;協(xié)調(diào)、支持地方商會(huì)和地方工業(yè)、商業(yè)、手工業(yè)辦公室的職能和任務(wù),監(jiān)管意大利商會(huì)聯(lián)合會(huì)及其國外機(jī)構(gòu);對保險(xiǎn)領(lǐng)域進(jìn)行研究,監(jiān)管CONSAP公司(提供公共保險(xiǎn)服務(wù));撤銷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營
許可證,進(jìn)行行政強(qiáng)制清算,審批保險(xiǎn)業(yè)務(wù)等。
4、企業(yè)促進(jìn)司:下設(shè)七個(gè)處。主要職能是代表國家對包括工業(yè)、物流業(yè)、能源和礦產(chǎn)業(yè)等各類生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展提供各種扶持政策和措施,包括對制造業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的扶持、促進(jìn)意南部和其他落后地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);評估歐盟、國家和國內(nèi)各大區(qū)實(shí)行扶持措施的成效;為個(gè)大區(qū)所管企業(yè)制定和頒布各種鼓勵(lì)措施;協(xié)調(diào)和推進(jìn)由歐盟或與歐盟合作資助企業(yè)的發(fā)展計(jì)劃。
5、市場協(xié)調(diào)和消費(fèi)者保護(hù)司:下設(shè)四個(gè)處和一個(gè)國家消費(fèi)者和用戶理事會(huì)。主要職能是通過在歐盟范圍或全國范圍制定產(chǎn)品安全法規(guī)和政策來保護(hù)消費(fèi)者和用戶的權(quán)益;維護(hù)市場公共信任度和市場的透明度,簡化法規(guī);保證國家消費(fèi)者和使用者理事會(huì)的職責(zé),管理代表大多數(shù)消費(fèi)者利益群體的消費(fèi)者協(xié)會(huì)等。
6、能源及礦產(chǎn)資源管理司:下設(shè)六個(gè)處。主要職能是制定國家能源政策和方針,協(xié)調(diào)國家及國內(nèi)各大區(qū)對能源、礦產(chǎn)資源的規(guī)劃;在能源、礦產(chǎn)領(lǐng)域與歐盟和國際組織合作;推行石油、天然氣、煤炭、核能、電力、節(jié)能、再生能源和礦產(chǎn)等行業(yè)的法律與法規(guī)的執(zhí)行;指導(dǎo)與監(jiān)管與能源技術(shù)有關(guān)的公共機(jī)構(gòu)如意大利新技術(shù)、能源與環(huán)境局(ENEA)、意大利核能設(shè)備管理公司(SOGIN)、意大利可再生電力資源管理公司(GRTN)的工作。
7、生產(chǎn)力發(fā)展和競爭力司:下設(shè)七個(gè)處和一個(gè)化學(xué)工業(yè)產(chǎn)業(yè)觀察辦公室。主要職能是制定及推行國內(nèi)和國際的工業(yè)政策;頒布鼓勵(lì)措施;制定和管理工業(yè)領(lǐng)域公共基金的使用計(jì)劃;促進(jìn)支持手工業(yè)和中小企業(yè)的歐盟項(xiàng)目的開展;推動(dòng)和協(xié)調(diào)軍事工業(yè)和軍民兩用產(chǎn)品行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新;分析、研究和制定工業(yè)生產(chǎn)環(huán)境法規(guī);對發(fā)生危機(jī)的大型企業(yè)進(jìn)行特別接管;協(xié)調(diào)生產(chǎn),制定產(chǎn)品和工業(yè)設(shè)備的安全法規(guī)及生產(chǎn)許可證的管理;制定技術(shù)法規(guī)和產(chǎn)品及的質(zhì)量體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn);推動(dòng)產(chǎn)品和體系質(zhì)量的法律保護(hù);頒發(fā)專利等工業(yè)產(chǎn)權(quán)證書。
。ㄈ┙(jīng)濟(jì)發(fā)展政策協(xié)調(diào)局(Dipartimento per le Politiche di Sviluppo)
該局成立于1998年,原歸屬意大利經(jīng)濟(jì)財(cái)政部,2006年5月劃歸新成立的經(jīng)濟(jì)發(fā)展部。該局的主要職能是為意大利中南部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的平衡發(fā)展在國家層面上進(jìn)行協(xié)調(diào)與規(guī)劃。其主要工作是在歐盟框架下,根據(jù)歐盟對成員國不發(fā)達(dá)地區(qū)的支持計(jì)劃綱要的精神,擬訂意大利中南部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃;制定2007至2013年國家對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的宏觀支持計(jì)劃;統(tǒng)籌管理歐盟專項(xiàng)支持經(jīng)費(fèi)的使用;管理歐盟其它專項(xiàng)資金項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施與評估。