1.優(yōu)惠政策框架

【旅游業(yè)優(yōu)惠】東盟旅游部長會(huì)議（東盟旅游論壇）于1999年1月在新加坡舉行，各國一致同意對外資投資旅游業(yè)提供以下優(yōu)惠:

（1）興建觀光旅館、休閑中心、高爾夫球場可免稅，外資可持有100%股權(quán);

（2）旅游設(shè)施進(jìn)口手續(xù)簡化并免征關(guān)稅。

（3）印尼考慮將旅游土地使用年限延長為70年（目前為30年），使旅游業(yè)成為吸引外資的火車頭。印尼投資部考慮像泰國一樣成立投資單一窗口，幫助外商辦理各項(xiàng)繁雜事務(wù)；投資部還將授權(quán)印尼駐外使領(lǐng)館辦理外商投資申請前的協(xié)調(diào)、咨詢事務(wù)，以使外商能在入境10天內(nèi)完成所有行政手續(xù)。

【制造業(yè)優(yōu)惠】1998年12月，東盟各國首腦峰會(huì)在越南河內(nèi)召開，這 次會(huì)議發(fā)表了包括《河內(nèi)宣言》《河內(nèi)行動(dòng)計(jì)劃》《東南亞自由貿(mào)易區(qū)》和《共同優(yōu)惠稅率計(jì)劃》在內(nèi)的《大膽措施方案》。在該方案中，印尼對 外商的優(yōu)惠措施有: 所有制造業(yè)均允許外資擁有100%股權(quán)( 包括經(jīng)審核的批發(fā)零售業(yè)) 。外商可擁有已登記注冊的新銀行的100%股權(quán)。1億美元以下的投資案，審核時(shí)間將在10天內(nèi)完成。

【稅收優(yōu)惠】

（1）1999年1月，印尼政府第七號(hào)總統(tǒng)令，公布了恢復(fù)鼓勵(lì)投資的“免稅期”政策。對紡織、化工、鋼鐵、機(jī)床、汽車零件等22 個(gè)行業(yè)的新設(shè)企業(yè)給予3到5年的所得稅免征。如投資項(xiàng)目雇用工人超過2000人，或有合作社20%以上的股份，或投資額不少于兩億美元，則增加1年優(yōu)惠。對于已超過30%的規(guī)模進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn)的項(xiàng)目，減免其資本貨物以及兩年生產(chǎn)所需材料的進(jìn)口關(guān)稅。對于某些行業(yè)或一些被視為國家優(yōu)先出口項(xiàng)目和有利于邊遠(yuǎn)地區(qū)開發(fā)的項(xiàng)目，政府將提供一些稅收優(yōu)惠。上述行業(yè)及項(xiàng)目將由總統(tǒng)令具體決定。對出口加工企業(yè)減免其進(jìn)口原料的關(guān)稅和增值稅及奢侈品銷售稅。對位于保稅區(qū)的工業(yè)企業(yè)，政府還有其他的鼓勵(lì)措施。

（2）根據(jù)印尼《有關(guān)所規(guī)定的企業(yè)或所規(guī)定的地區(qū)之投資方面所得稅優(yōu)惠的第1號(hào)政府條例》，印尼政府對有限公司和合作社形式的新投資或擴(kuò)充投資提供所得稅優(yōu)惠。提供的所得稅優(yōu)惠包括：

①企業(yè)所得稅稅率為30%（根據(jù)新《所得稅法》，2010后為25%），可以在6年之內(nèi)付清，即每年支付5%；

②加速償還和折舊；

③在分紅利時(shí)，外資企業(yè)所繳納的所得稅稅率是10%，或者根據(jù)現(xiàn)行的有關(guān)避免雙重征稅協(xié)議，采用較低的稅率繳稅；

④給予5年以上的虧損補(bǔ)償期，但最多不超過10年。

上述所得稅優(yōu)惠，由財(cái)政部長頒發(fā)，并且每年給予評估。

（3）印尼政府2013年將為企業(yè)獲得稅收優(yōu)惠進(jìn)一步簡化手續(xù)，并降低獲得免稅期和免稅津貼的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)印尼政府現(xiàn)行規(guī)定，在基礎(chǔ)金屬、煉油、天然氣、有機(jī)基礎(chǔ)化學(xué)、可再生能源和電信設(shè)備等5個(gè)工業(yè)部門，投資額超過1萬億印尼盾（約合1億美元）的企業(yè)，可獲得5至10年的所得稅免稅期。同時(shí)，對在印尼偏遠(yuǎn)落后地區(qū)投資的129個(gè)勞動(dòng)密集型行業(yè)的企業(yè)，最低投資額500億印尼盾（約合500萬美元）且投資期限超過6年的，最多按總投資的30%降低應(yīng)納稅所得。印尼將改變目前僅對投資額超過1萬億印尼盾（約合1億美元）給予優(yōu)惠待遇的政策，視不同情況對有關(guān)企業(yè)給予同等優(yōu)惠待遇，以吸引更大規(guī)模的投資，促進(jìn)印尼經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，將增加可獲得稅收優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)部門，讓更多領(lǐng)域的企業(yè)投資獲得稅收優(yōu)惠，并對企業(yè)申請較少的產(chǎn)業(yè)部門減少或取消優(yōu)惠政策。

2.行業(yè)鼓勵(lì)政策

【行業(yè)優(yōu)惠】自2007年1月1日起，印尼政府對6種戰(zhàn)略物資豁免增值 稅，即原裝或拆散屬機(jī)器和工廠工具的資本物資（不包括零部件），禽畜魚飼料或制造飼料的原材料，農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)的苗或種子，通過水管疏導(dǎo)的飲用水，以及電力（供家庭用戶6600瓦以上者例外）。2007年，為吸引外商進(jìn)入印尼，與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作從事漁類加工業(yè)，印尼政府準(zhǔn)備采取多項(xiàng)稅收措施，具體包括免除國內(nèi)加工魚產(chǎn)品的出口稅，減輕漁業(yè)加工機(jī)械進(jìn)口稅，減免收入稅及增值稅，在綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和東部地區(qū)投資的企業(yè)還可獲得土地建設(shè)稅減免優(yōu)惠。

2011年以來，推出財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策，大力支持資本和勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。針對包括原金屬、煉油、天然氣、有機(jī)基礎(chǔ)化學(xué)、可再生能源和電信設(shè)備等5個(gè)工業(yè)部門，投資規(guī)模在1萬億盾（約合1.17億美元）以上的,免除其開始商業(yè)運(yùn)行后5-10年的稅款，對已投資印尼但經(jīng)營尚不足一年的企業(yè)也可以享受到此項(xiàng)優(yōu)惠稅收政策。同時(shí)對符合印尼產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域的120個(gè)產(chǎn)業(yè)和地區(qū)提供相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。

印尼鼓勵(lì)鋼鐵工業(yè)和煉油廠的投資建設(shè)為提高本國鋼鐵產(chǎn)能，印尼政府一直鼓勵(lì)鋼鐵工業(yè)和煉油廠的投資建設(shè)，包括給予長達(dá)15年的免稅期，并給予2年期的減稅50%優(yōu)惠。

【投資便利】印尼中央與地方政府實(shí)行投資審批一站式服務(wù)。實(shí)行一站式服務(wù)之后，每個(gè)部門都派代表到投資統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)辦事處，以便加快辦理審批手續(xù)。依據(jù)《投資法》第30條第7款，需要中央政府審批的投資領(lǐng)域包括對環(huán)保有高破壞風(fēng)險(xiǎn)的天然資源投資，跨省級(jí)地區(qū)的投資，與國防戰(zhàn)略和國家安全有關(guān)的投資。

2018 年7 月6 日， 印尼OSS系統(tǒng)正式啟動(dòng)。OSS是Online Single Submission的首字母縮寫，意為一站式線上提交，設(shè)立該系統(tǒng)一是為了方便外國投資者處理注冊公司、辦理許可證等一系列在印尼投資所需要的手續(xù)，二是為了減少辦理許可證過程中的繁雜過程。

3.地區(qū)鼓勵(lì)政策

印尼為了平衡地區(qū)發(fā)展，按照總體規(guī)劃部署和各地區(qū)自然稟賦、經(jīng)濟(jì)水平、人口狀況等特點(diǎn)，將重點(diǎn)發(fā)展“六大經(jīng)濟(jì)走廊”（Economic Corridors），即爪哇走廊—工業(yè)與服務(wù)業(yè)中心、蘇門答臘走廊—能源儲(chǔ)備、自然資源生產(chǎn)與處理中心、加里曼丹走廊—礦業(yè)和能源儲(chǔ)備生產(chǎn)與加工中心、蘇拉威西走廊—農(nóng)業(yè)、種植業(yè)、漁業(yè)、油氣與礦業(yè)生產(chǎn)與加工中心、巴厘-努沙登加拉走廊—旅游和食品加工中心、巴布亞-馬魯古群島走廊—自然資源開發(fā)中心。

印尼政府將按照規(guī)劃出臺(tái)政策和措施，對在上述地區(qū)發(fā)揮比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)提供稅務(wù)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，優(yōu)先鼓勵(lì)發(fā)展當(dāng)?shù)匾?guī)劃產(chǎn)業(yè)。除爪哇島等地區(qū)外，未來幾年印尼的發(fā)展重點(diǎn)，將是包括巴布亞、馬魯古、蘇拉威西、加里曼丹、努沙登加拉等在內(nèi)的東部地區(qū)，將進(jìn)一步出臺(tái)向投資當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)提供稅務(wù)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。

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