(一)出入境簽證
根據(jù)德國《外國人法》的規(guī)定,除歐盟成員國及與德國有互免簽證協(xié)議國家的公民外,所有入境德國的外國公民均須持有有效入境簽證。其中,到德國從事商務(wù)活動,且在德停留時間不超過三個月者,可直接向其所在國之德國使領(lǐng)館申請商務(wù)簽證;到德國投資設(shè)立公司、分支機(jī)構(gòu)或代表處并直接參與企業(yè)管理或到德國工作的外國人亦須持有相應(yīng)的有效入境簽證,此類簽證須經(jīng)外國人事務(wù)管理局批準(zhǔn),德國使領(lǐng)館方予發(fā)放,入境后須在簽證有效期內(nèi)辦理正式居留許可。
(二)居留許可的種類和條件
原則上,德國的居留許可(Aufenthaltsgenehmigung)分為四種,即:居留準(zhǔn)許、居留權(quán)利、居留準(zhǔn)予和居留權(quán)限。
1.居留準(zhǔn)許(Aufenthaltserlaubnis),又分有限期居留準(zhǔn)許和無限期居留準(zhǔn)許。
居留準(zhǔn)許允許外國人進(jìn)行無特定目的的居留,在德國設(shè)立公司、分支機(jī)構(gòu)或代表處的外國人可得到此類居留許可。這種居留許可一般入境后先延長一年,到期時再申請延長一年或兩年,滿五年時,如申請人符合下列條件,可獲得無期限居留準(zhǔn)許:
(1)5年以上的(有限期)居留準(zhǔn)許;
(2)擁有特別的工作許可(受雇者)或
(3)擁有其他允許其從事持久工作所需的許可;
(4)本人及與其一起生活的家庭成員擁有足夠的居住面積;
(5)其生活費用通過自己的職業(yè)收入或本人財產(chǎn)及家庭成員資金得到保障;
(6)能夠進(jìn)行簡單的德語口語交流;
(7)不存在被驅(qū)逐出境的理由。
根據(jù)《外國人法》,外國人事務(wù)管理局可對一定的職業(yè)、行業(yè)和外國人群設(shè)立限制,確定居留的種類和有效期,限制或不予簽發(fā)無限期居留準(zhǔn)許。
2.居留權(quán)利(Aufenthaltsberechtigung)
居留權(quán)利無時間和地點限制,可不附帶附加條件和規(guī)定,符合下列條件的外國人可獲得居留權(quán)利,并可申請入籍:
(1)擁有居留準(zhǔn)許8年以上,或擁有無限期居留準(zhǔn)許3年;
(2)至少繳納了60個月的社保費(即至少已經(jīng)義務(wù)地或自愿地交納了60個月的法定退休保險費,或能證明其將來有資格從其他保險機(jī)構(gòu)獲得類似的養(yǎng)老金);
(3)最近三年未因蓄意犯罪被判6個月以上監(jiān)禁或相應(yīng)的罰款及更高的處罰;
(4)滿足申請無期限居留準(zhǔn)許條件中第2-7項的規(guī)定。
3.居留準(zhǔn)予(Aufenthaltsbewilligung)
如果外國人的居留只是為了某個特定的、本質(zhì)上說是以臨時居留為目的的,則簽發(fā)居留準(zhǔn)予。居留準(zhǔn)予的期限根據(jù)其居留目的決定,一次最長為兩年;如果該居留目的雖未實現(xiàn),但可能在適當(dāng)時間內(nèi)完成,居留準(zhǔn)予可予延長,每次最多兩年。
居留準(zhǔn)予一般簽發(fā)給赴德工作(如廚師或公司雇員)、留學(xué)及在德國境內(nèi)領(lǐng)取養(yǎng)老金并在德國境內(nèi)有家庭聯(lián)系的外國人,一般都標(biāo)注雇主或工作的企業(yè)名稱,不能輕易改變,且不論多少年,都不可變更為無限期居留準(zhǔn)許。
4.居留權(quán)限(Aufenthaltsbefugnis)
居留權(quán)限適用于因政治和緊急人道原因,或為了德國的利益獲準(zhǔn)入境或在德國境內(nèi)居住的外國人。
(三)居留許可的終止及有限制地繼續(xù)有效
1.居留許可的終止
下述情況可導(dǎo)致取消或終止居留許可:
(1)被驅(qū)逐出境;
(2)由于非臨時原因離境;
(3)居留許可期滿;
(4)離境(無論何種居留許可),且未在6個月內(nèi)或外國人事務(wù)管理局規(guī)定的期限內(nèi)再次入境德國。
2.居留許可有限制地繼續(xù)有效
(1)獲居留許可的外國人若臨時離境,且在外逗留時間超過6個月,可事先向外國人事務(wù)管理局或及時向德國使領(lǐng)館報告,外國人事務(wù)管理局通常將予以寬限。在此種情況下,該外國人在申請無限期居留準(zhǔn)許及居留權(quán)利時,這段時間只按6個月計算在德居留時間。
(2)在實際操作中,因在德國境外逗留超過6個月或外國人事務(wù)管理局規(guī)定的在外停留期限而終止的居留許可,可經(jīng)一定程序申請恢復(fù)。但上述行為對以后居留許可的延長會造成一定程度的影響。
(四)如何申請居留許可
1.法人居留許可
指外國在德國的企業(yè)法人及辦事機(jī)構(gòu)代表在德國的居留許可。此類居留許可一般先向所在國的德國使領(lǐng)館申請,轉(zhuǎn)由擬居留地的外國人事務(wù)管理局批準(zhǔn),德國使領(lǐng)館據(jù)此發(fā)放三個月的D類入境簽證。
(1)申請入境簽證
申請入境簽證須提供以下材料:長期簽證申請表格、有效護(hù)照及照片、在德成立公司證明(商業(yè)注冊)及邀請、至少三個月德國醫(yī)療保險證明等,如果設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或辦事機(jī)構(gòu),還須提供母公司營業(yè)執(zhí)照公證件、授權(quán)書公證件等。
申請此類簽證的時間大約需要3-6個月。如果將在德成立公司或代表處的有關(guān)事宜提前辦妥,則可大大縮短簽證辦理時間。
(2)辦理居留許可及延長
抵達(dá)德國后須到外國人事務(wù)管理局辦理居留許可手續(xù),取得正式居留許可。辦理居留許可時一般須提供以下材料:申請表、護(hù)照及照片、企業(yè)注冊證明、戶口登記證明、醫(yī)療保險證明等。
申請居留許可延長須提供以下材料:申請表、護(hù)照及照片、企業(yè)注冊證明、企業(yè)損益表、繳稅證明、醫(yī)療保險證明等。
一般情況下,如滿5年時公司仍正常運作,可申請無限期居留準(zhǔn)許。住滿8年或取得無限期居留準(zhǔn)許3年后可獲居留權(quán)利。配偶及子女亦可相應(yīng)辦理居留準(zhǔn)許和居留權(quán)利。
德國各州為吸引外國公司和自然人來德投資,一般均在簽證及居留許可方面提供方便,不同的州或同一州不同城市,做法多少有些不同,如有的地方直接給予投資者或管理者2年的居留準(zhǔn)許。
2.勞工居留許可
外籍員工通常是在與雇主訂有工作合同并經(jīng)勞動局批準(zhǔn)的情況下才可獲得居留準(zhǔn)許或居留準(zhǔn)予。勞工居留許可或居留準(zhǔn)予一般一年一延。