第一章總則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系認(rèn)證的認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志(以下簡(jiǎn)稱認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志)的管理、監(jiān)督,規(guī)范認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志的使用,維護(hù)獲證組織和公眾的合法權(quán)益,促進(jìn)認(rèn)證活動(dòng)健康有序的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》(以下簡(jiǎn)稱條例)等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的認(rèn)證證書是指產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系通過認(rèn)證所獲得的證明性文件。認(rèn)證證書包括產(chǎn)品認(rèn)證證書、服務(wù)認(rèn)證證書和管理體系認(rèn)證證書。
本辦法所稱的認(rèn)證標(biāo)志是指證明產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系通過認(rèn)證的專有符號(hào)、圖案或者符號(hào)、圖案以及文字的組合。認(rèn)證標(biāo)志包括產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志、服務(wù)認(rèn)證標(biāo)志和管理體系認(rèn)證標(biāo)志。
第三條 本辦法適用于認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志的制定、發(fā)布、備案、使用和監(jiān)督檢查。
第四條 國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱國家認(rèn)監(jiān)委)依法負(fù)責(zé)認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志的管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)工作。
地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和各地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門)按照各自職責(zé)分工,依法負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志的監(jiān)督檢查工作。
第五條 禁止偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓和非法買賣認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志。
第二章 認(rèn)證證書
第六條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則從事認(rèn)證活動(dòng),對(duì)認(rèn)證合格的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向認(rèn)證委托人出具認(rèn)證證書。
第七條 產(chǎn)品認(rèn)證證書包括以下基本內(nèi)容:
。ㄒ唬┪腥嗣Q、地址;
(二)產(chǎn)品名稱、型號(hào)、規(guī)格,需要時(shí)對(duì)產(chǎn)品功能、特征的描述;
。ㄈ┊a(chǎn)品商標(biāo)、制造商名稱、地址;
。ㄋ模┊a(chǎn)品生產(chǎn)廠名稱、地址;
。ㄎ澹┱J(rèn)證依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求;
。┱J(rèn)證模式;
。ㄆ撸┳C書編號(hào);
。ò耍┌l(fā)證機(jī)構(gòu)、發(fā)證日期和有效期;
(九)其他需要說明的內(nèi)容。
第八條 服務(wù)認(rèn)證證書包括以下基本內(nèi)容:
(一)獲得認(rèn)證的組織名稱、地址;
。ǘ┇@得認(rèn)證的服務(wù)所覆蓋的業(yè)務(wù)范圍;
。ㄈ┱J(rèn)證依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求;
。ㄋ模┱J(rèn)證證書編號(hào);
。ㄎ澹┌l(fā)證機(jī)構(gòu)、發(fā)證日期和有效期;
。┢渌枰f明的內(nèi)容。
第九條 管理體系認(rèn)證證書包括以下基本內(nèi)容:
。ㄒ唬┇@得認(rèn)證的組織名稱、地址;
。ǘ┇@得認(rèn)證的組織的管理體系所覆蓋的業(yè)務(wù)范圍;
。ㄈ┱J(rèn)證依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求;
。ㄋ模┳C書編號(hào);
。ㄎ澹┌l(fā)證機(jī)構(gòu)、發(fā)證日期和有效期;
。┢渌枰f明的內(nèi)容。
第十條 獲得認(rèn)證的組織應(yīng)當(dāng)在廣告、宣傳等活動(dòng)中正確使用認(rèn)證證書和有關(guān)信息。獲得認(rèn)證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系發(fā)生重大變化時(shí),獲得認(rèn)證的組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更,未變更或者經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)調(diào)查發(fā)現(xiàn)不符合認(rèn)證要求的,不得繼續(xù)使用該認(rèn)證證書。
第十一條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立認(rèn)證證書管理制度,對(duì)獲得認(rèn)證的組織和個(gè)人使用認(rèn)證證書的情況實(shí)施有效跟蹤調(diào)查,對(duì)不能符合認(rèn)證要求的,應(yīng)當(dāng)暫停其使用直至撤銷認(rèn)證證書,并予以公布;對(duì)撤銷或者注銷的認(rèn)證證書予以收回;無法收回的,予以公布。
第十二條 不得利用產(chǎn)品認(rèn)證證書和相關(guān)文字、符號(hào)誤導(dǎo)公眾認(rèn)為其服務(wù)、管理體系通過認(rèn)證;不得利用服務(wù)認(rèn)證證書和相關(guān)文字、符號(hào)誤導(dǎo)公眾認(rèn)為其產(chǎn)品、管理體系通過認(rèn)證;不得利用管理體系認(rèn)證證書和相關(guān)文字、符號(hào),誤導(dǎo)公眾認(rèn)為其產(chǎn)品、服務(wù)通過認(rèn)證。
第三章 認(rèn)證標(biāo)志
第十三條 認(rèn)證標(biāo)志分為強(qiáng)制性認(rèn)證標(biāo)志和自愿性認(rèn)證標(biāo)志。
自愿性認(rèn)證標(biāo)志包括國家統(tǒng)一的自愿性認(rèn)證標(biāo)志和認(rèn)證機(jī)構(gòu)自行制定的認(rèn)證標(biāo)志。
強(qiáng)制性認(rèn)證標(biāo)志和國家統(tǒng)一的自愿性認(rèn)證標(biāo)志屬于國家專有認(rèn)證標(biāo)志。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)自行制定的認(rèn)證標(biāo)志是指認(rèn)證機(jī)構(gòu)專有的認(rèn)證標(biāo)志。
第十四條 強(qiáng)制性認(rèn)證標(biāo)志和國家統(tǒng)一的自愿性認(rèn)證標(biāo)志的制定和使用,由國家認(rèn)監(jiān)委依法規(guī)定,并予以公布。
第十五條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)自行制定的認(rèn)證標(biāo)志的式樣(包括使用的符號(hào))、文字和名稱,應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)不得與強(qiáng)制性認(rèn)證標(biāo)志、國家統(tǒng)一的自愿性認(rèn)證標(biāo)志或者已經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委備案的認(rèn)證機(jī)構(gòu)自行制定的認(rèn)證標(biāo)志相同或者近似;
。ǘ┎坏梅恋K社會(huì)管理秩序;
。ㄈ┎坏脤⒐娛熘纳鐣(huì)公共資源或者具有特定含義的認(rèn)證名稱的文字、符號(hào)、圖案作為認(rèn)證標(biāo)志的組成部分(如使用表明安全、健康、環(huán)保、綠色、無污染等的文字、符號(hào)、圖案);
。ㄋ模┎坏脤⑷菀渍`導(dǎo)公眾或者造成社會(huì)歧視、有損社會(huì)道德風(fēng)尚以及其他不良影響的文字、符號(hào)、圖案作為認(rèn)證標(biāo)志的組成部分;
。ㄎ澹┢渌、行政法規(guī),或者國家制定的相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第十六條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)自行制定的認(rèn)證標(biāo)志應(yīng)當(dāng)自發(fā)布之日起30日內(nèi),報(bào)國家認(rèn)監(jiān)委備案。
第十七條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)備案時(shí)應(yīng)當(dāng)提交認(rèn)證標(biāo)志的式樣(包括使用的符號(hào))、文字、名稱、應(yīng)用范圍、識(shí)別方法、使用方法等其他情況的書面材料。
國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)自收到備案材料之日起30日內(nèi),依照本辦法有關(guān)規(guī)定對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交的材料進(jìn)行核查,對(duì)于符合本辦法第十五條規(guī)定的,予以備案并公布;不符合的,告知其改正。
第十八條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立認(rèn)證標(biāo)志管理制度,明確認(rèn)證標(biāo)志使用者的權(quán)利和義務(wù),對(duì)獲得認(rèn)證的組織使用認(rèn)證標(biāo)志的情況實(shí)施有效跟蹤調(diào)查,發(fā)現(xiàn)其認(rèn)證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系不能符合認(rèn)證要求的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出暫;蛘咄V蛊涫褂谜J(rèn)證標(biāo)志的決定,并予以公布。
第十九條 獲得產(chǎn)品認(rèn)證的組織應(yīng)當(dāng)在廣告、產(chǎn)品介紹等宣傳材料中正確使用產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志,可以在通過認(rèn)證的產(chǎn)品及其包裝上標(biāo)注產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志,但不得利用產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志誤導(dǎo)公眾認(rèn)為其服務(wù)、管理體系通過認(rèn)證。
第二十條 獲得服務(wù)認(rèn)證的組織應(yīng)當(dāng)在廣告等有關(guān)宣傳中正確使用服務(wù)認(rèn)證標(biāo)志,可以將服務(wù)認(rèn)證標(biāo)志懸掛在獲得服務(wù)認(rèn)證的區(qū)域內(nèi),但不得利用服務(wù)認(rèn)證標(biāo)志誤導(dǎo)公眾認(rèn)為其產(chǎn)品、管理體系通過認(rèn)證。
第二十一條 獲得管理體系認(rèn)證的組織應(yīng)當(dāng)在廣告等有關(guān)宣傳中正確使用管理體系認(rèn)證標(biāo)志,不得在產(chǎn)品上標(biāo)注管理體系認(rèn)證標(biāo)志,只有在注明獲證組織通過相關(guān)管理體系認(rèn)證的情況下方可在產(chǎn)品的包裝上標(biāo)注管理體系認(rèn)證標(biāo)志。
第四章 監(jiān)督檢查
第二十二條 國家認(rèn)監(jiān)委組織地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門對(duì)認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志的使用情況實(shí)施監(jiān)督檢查,對(duì)偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓和非法買賣認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志的違法行為依法予以查處。
第二十三條 國家認(rèn)監(jiān)委對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志管理情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志的管理情況向國家認(rèn)監(jiān)委提供年度報(bào)告。年度報(bào)告中應(yīng)當(dāng)包括其對(duì)獲證組織使用認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志的跟蹤調(diào)查情況。
第二十四條 境外認(rèn)證標(biāo)志所有人或者其授權(quán)的委托人可以向國家認(rèn)監(jiān)委辦理境外認(rèn)證標(biāo)志備案。備案內(nèi)容包括認(rèn)證標(biāo)志的式樣(包括使用的符號(hào))、文字、名稱、應(yīng)用范圍、識(shí)別方法,認(rèn)證標(biāo)志持有人,以及使用變更等情況。
在中國境內(nèi)設(shè)立的外商投資認(rèn)證機(jī)構(gòu)自行制定的認(rèn)證標(biāo)志應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十六條的規(guī)定辦理備案。
第二十五條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布本機(jī)構(gòu)認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志使用等相關(guān)信息,以便于公眾進(jìn)行查詢和社會(huì)監(jiān)督。
第二十六條 任何單位和個(gè)人對(duì)偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓和非法買賣認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志等違法、違規(guī)行為可以向國家認(rèn)監(jiān)委或者地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門舉報(bào)。
第五章 罰則
第二十七條 違反本辦法第十二條規(guī)定,對(duì)混淆使用認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志的,地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正,逾期不改的處以2萬元以下罰款。未通過認(rèn)證,但在其產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝上、廣告等其他宣傳中,使用虛假文字表明其通過認(rèn)證的,地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按偽造、冒用認(rèn)證標(biāo)志、違法行為進(jìn)行處罰。
第二十八條 違反本辦法規(guī)定,偽造、冒用認(rèn)證證書的,地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正,處以3萬元罰款。
第二十九條 違反本辦法規(guī)定,非法買賣或者轉(zhuǎn)讓認(rèn)證證書的,地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門責(zé)令其改正,處以3萬元罰款;認(rèn)證機(jī)構(gòu)向未通過認(rèn)證的認(rèn)證委托人出賣或轉(zhuǎn)讓認(rèn)證證書的,依照條例第六十二條規(guī)定處罰。
第三十條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)自行制定的認(rèn)證標(biāo)志違反本辦法第十五條規(guī)定的,依照條例第六十一條規(guī)定處罰;違反其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的,依照其他法律、行政法規(guī)處罰。
第三十一條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)其認(rèn)證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系不能持續(xù)符合認(rèn)證要求,不及時(shí)暫停其使用認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志,或者不及時(shí)撤銷認(rèn)證證書或者停止其使用認(rèn)證標(biāo)志的,依照條例第六十條規(guī)定處罰。
第三十二條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定向社會(huì)公布本機(jī)構(gòu)認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志使用等相關(guān)信息,責(zé)令限期改正,逾期不改的,予以警告。
第三十三條 偽造、冒用、非法買賣認(rèn)證標(biāo)志的,依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。
第六章 附則
第三十四條 認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志的收費(fèi)按照國家有關(guān)價(jià)格法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 本辦法由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 本辦法自2004年8月1日起施行。1992年2月10日原國家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》和1995年9月21日原國家商檢局發(fā)布的《進(jìn)出口商品標(biāo)志管理辦法》中有關(guān)認(rèn)證標(biāo)志的部分規(guī)定同時(shí)廢止。