現(xiàn)行的歐盟玩具指令88/378/EEC實(shí)施至今有20多年的時(shí)間,在過去的20年中,玩具產(chǎn)品不斷推陳出新,現(xiàn)行的指令已不能全面涵蓋玩具的安全問題。由于消費(fèi)者對玩具安全的日益關(guān)注,歐盟于2009年6月發(fā)布了新的玩具指令2009/48/EC,旨在解決新的安全問題,并加強(qiáng)執(zhí)法。新的玩具指令將于2011年7月開始生效,屆時(shí)現(xiàn)行的指令88/378/EEC將作廢。新的化學(xué)要求將于2013年7月開始生效。
挑戰(zhàn):
新的19項(xiàng)受限制元素遷移限值;
玩具應(yīng)符合歐盟REACH法規(guī);
對CMR類物質(zhì)(致癌、誘導(dǎo)有機(jī)體突變或?qū)ι诚到y(tǒng)有毒害的物質(zhì))的禁令;
55種致敏性芳香物質(zhì)不能用于玩具,僅允許技術(shù)上無法避免的含量在100 ppm (百萬分之)以下的痕量存在;
化妝品玩具應(yīng)符合指令76/768/EEC的要求;
如果玩具含有76/768/EEC附件II中列舉的11種致敏性芳香物質(zhì),當(dāng)含量超過重量的0.01%,應(yīng)在玩具上注明;
食品中的玩具必須有獨(dú)立包裝;
玩具不得牢固地粘附于食品;
有關(guān)發(fā)聲玩具的新規(guī)定;
有關(guān)警告和標(biāo)簽的新規(guī)定;
36個(gè)月以下兒童使用的玩具或與嘴部接觸的玩具中不得含有亞硝胺(Nitrosamines)和亞硝基胺(nitrosatable)物質(zhì);
供36個(gè)月以下兒童使用的玩具必須被設(shè)計(jì)和制作為可以清潔的(詳見下文)。
其他要求還有EC合格聲明,根據(jù)第18條進(jìn)行安全評估,以及制造流程的生產(chǎn)控制等。
供36個(gè)月以下兒童使用的玩具清潔要求
在新玩具指令中,有一項(xiàng)針對供36個(gè)月以下兒童使用的所有玩具的新要求,即從2011年7月20日起,所有供36個(gè)月以下兒童使用的玩具必須被設(shè)計(jì)和制作為可以清潔的。依照這一規(guī)定,紡織品制作的玩具必須是可以洗滌的,除非玩具含有浸泡后可能被損壞的機(jī)械裝置。同時(shí),玩具在依照法規(guī)和生產(chǎn)商的指南清洗后,仍須滿足安全要求。
除紡織品玩具必須是可以清洗的之外(除非當(dāng)中含有被浸泡清洗后可能損壞的機(jī)械裝置),其他玩具的清潔方式并沒有限定。
歐洲委員會發(fā)布的指引將紡織品玩具定義為:“完全由紡織品制成的玩具,除玩具內(nèi)部的材料,以及外部縫著/粘著的小構(gòu)件或裝飾品(如眼睛和鼻子)。此類玩具內(nèi)部可以含有非紡織品的機(jī)械部件(機(jī)械裝置)!币虼,紡織品玩具包括供36個(gè)月以下兒童使用的軟毛絨玩具和裝扮用服裝。有關(guān)產(chǎn)品的更多示例,請參見指引文件。另外,指引文件對“浸泡洗滌”的說明是“將玩具浸入水中或其他液體中,這一處理過程不一定是機(jī)洗,也可以是手洗!
在對玩具清潔之后,生產(chǎn)商應(yīng)分析玩具是否存在第18條列舉的所有危害,包括健康危害,以及對所有這些危害的潛在接觸性進(jìn)行評估,例如需要對清潔或浸泡洗滌后出現(xiàn)的小部件危害進(jìn)行評估等。同時(shí),作為第18條生產(chǎn)商必須進(jìn)行的安全評估的一部分,生產(chǎn)商須考慮玩具在洗滌后哪些安全性能會受到影響,并且在適用的情況下,可以在洗滌后進(jìn)行相關(guān)測試以進(jìn)行評估。